【個人簡介】

黃廷全，男，四川射洪人，中共黨員，研究生學歷，現(xiàn)任廣元市委教育工委書記、廣元市教育局黨組書記、一級調研員，中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會委員。脫貧攻堅期間，創(chuàng)新推進教育扶貧“四好四不讓”工程，促進農(nóng)村教育發(fā)展，工作經(jīng)驗在全省推廣。曾榮獲“廣元市全面從嚴治黨先進個人”榮譽稱號，個人記三等功1次。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，向辦好人民滿意的教育目標大步邁進

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪。請您給我們簡要介紹一下近年來廣元教育高質量發(fā)展成就。

黃廷全：近年來，廣元市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，主要領導高位推動、親自部署，相繼出臺支持學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、教師隊伍建設、教育督導發(fā)展和建設的系列文件，著力破解資源配置、人事管理、經(jīng)費保障等體制機制瓶頸，保障了教育事業(yè)快速優(yōu)質發(fā)展，向辦好人民滿意的教育目標大步邁進。

廣元市實施《市主城區(qū)學校建設三年行動計劃》，規(guī)劃投入15.89億元，建設項目23個，新增學位15480個。利州區(qū)教育局供圖

一是學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展進一步實化。普惠性學前教育資源覆蓋率90.19%，公辦園在園幼兒占比57.16%，“80、50”成效持續(xù)鞏固，創(chuàng)建省級示范園5所。

二是義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展進一步優(yōu)化。公民辦義務教育結構進一步優(yōu)化，“五項管理”和“雙減”政策有效落實，課堂教學質量和課后服務水平全面提升，新創(chuàng)建省級義務教育優(yōu)質發(fā)展共同體領航學校5所、教育部鄉(xiāng)村溫馨校園建設典型案例學校2所、市級鄉(xiāng)村溫馨校園31所。

三是高中教育優(yōu)質特色發(fā)展進一步強化。全市現(xiàn)有省級示范性普通高中11所，占比45.8%，實現(xiàn)省級示范性普通高中縣域全覆蓋，優(yōu)質高中教育集群進一步擴大，以省一級示范性普通高中為龍頭、省二級示范性普通高中為骨干的高中優(yōu)質發(fā)展格局基本成型。

四是職業(yè)教育多元現(xiàn)代發(fā)展進一步深化。加強產(chǎn)教融合、校企合作，7所中職學校入選省“三名工程”建設項目，占比居全省首位；3所高職院校與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈15所高校合作辦學。

把弘揚教育家精神，作為提升教師素質、推動教育高質量發(fā)展的動力源泉

人民網(wǎng)記者：今年是我國第40個教師節(jié)。請您結合廣元實際，給我們分享廣元的考量和實踐。

黃廷全：教育家精神是推動中國教育事業(yè)發(fā)展的內生力量，是建設教育強國所需的精神支柱。一年來，我們把弘揚教育家精神作為全市教育系統(tǒng)的重要政治任務，作為提升教師素質、推動教育高質量發(fā)展的動力源泉，在教師“德”的涵養(yǎng)、“才”的培育、“尊師重教”氛圍的營造等方面采取了一系列舉措。

2023年9月，廣元市第一屆校長論壇舉辦。寧先民攝

一是堅持在推進師德師風建設上發(fā)力，不斷加強教師思想引領。始終把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首要位置，堅持在機制建設、教育引導、典型示范上常抓不懈。我們印發(fā)了《鞏固深化“學黨史、正師風、強師魂”師德師風專項整治活動成果實施意見》，從堅持責任落實“全程性”、師德體檢“全員性”、道德價值“全育性”、核查處理“全控性”四個方面制定具體措施，健全了管理制度。堅持每年暑期開展“立德修身 行為世范”師德師風專題教育活動，教育引導教師以德為先、德法并舉。我們即將印發(fā)《教育家精神培育踐行行動實施方案》，突出全員參與、全面提升，重點開展“理論闡釋、思想鑄魂、師德提升、榮譽激勵”四大行動，增強踐行教育家精神的自覺性和主動性。

二是堅持在深化教師培訓改革上發(fā)力，全面引領教師專業(yè)成長。堅持在教師培訓體系健全、培訓模式創(chuàng)新、教師梯次培養(yǎng)上常抓不懈。我們堅持“開放、協(xié)同、聯(lián)動”原則，構建了以教育行政部門為指導、教師發(fā)展機構為主體、優(yōu)質中小學校為實踐基地的“市縣校”三級一體化教師培訓體系。以“請進來+走出去”“線上+線下”為主要路徑，創(chuàng)新、精準開展國省市縣校五級培訓。在參訪式、研討式、沙龍式、講座式、跟崗式五類師培基礎上，總結形成了《做強教師培訓，賦能高水平教師專業(yè)發(fā)展》工作經(jīng)驗，《四段三跟九學，浸潤模式實踐探索》等51項國培案例獲國省級獎。我們聚焦新教師、骨干教師、優(yōu)秀教師、卓越教師等成長階段，瞄準說、講、評、管、研五大能力，實施“雙百雙千”教育人才培養(yǎng)工程（百名教育家型教師、學科帶頭教師，千名教育領軍人才、設立千個領軍人才工作室），探索形成廣元教師分層分類系統(tǒng)培養(yǎng)路徑。

蒼溪縣職業(yè)高級中學組織獼猴桃實踐活動。蒼溪縣職業(yè)高級中學供圖

三是堅持在營造尊師重教氛圍上發(fā)力，增強教師干事創(chuàng)業(yè)激情。堅持在提升教師獲得感、榮譽感、幸福感上常抓不懈。我們堅持每3年舉辦一次教育事業(yè)發(fā)展圖片展，向廣大市民全方位、多角度展示教育事業(yè)改革發(fā)展所取得的優(yōu)異成績，展示全市廣大教職員工辛勤耕耘、無私忘我的奉獻精神，大力提升教師的獲得感。持續(xù)開展教師評優(yōu)表揚活動，打造“蜀道英才培育計劃廣元教育領軍人才”“廣元教育之星”“四有好老師”等重教興學育人品牌項目，進一步激發(fā)教師職業(yè)榮譽感。制定廣元市“尊師惠師”措施，內容涉及健康惠師、服務惠師、文旅惠師、住房惠師、交通惠師、生活惠師等多方面，不斷提升教師的幸福感，吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。

全面深化市域教育改革發(fā)展，推進教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設

人民網(wǎng)記者：黨的二十屆三中全會對進一步全面深化教育綜合改革進行了部署。請您談談廣元在這方面工作的情況，有哪些建議和意見？

黃廷全：黨的二十屆三中全會，在深化教育綜合改革方面，提出要“深化教育綜合改革。加快建設高質量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”，也在推進教育數(shù)字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障等方面有明確的發(fā)展要求。

2022年，我市成功入選第二批教育部“基礎教育綜合改革實驗區(qū)”12市建設名單。下一步，我們將以三中全會精神為引領，全面深化市域教育改革發(fā)展，推進教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設。

旺蒼縣佰章小學的孩子們祝福祖國“生日快樂”。李俊攝

一是聚焦改革重點，深化擴優(yōu)提質。聚焦“五育”落實落地，加快推進教育教學由“育分”向“育人”轉變、由“知識本位”向“素養(yǎng)本位”轉變，促進學生德智體美勞全面健康成長；聚焦基礎教育做大做優(yōu)，根據(jù)基礎教育不同學段和類型特點，突出問題導向，通過挖潛擴容一批、幫扶提升一批、新建舉辦一批等多種方式，抬升基礎教育發(fā)展水平；聚焦城鄉(xiāng)一體化發(fā)展持續(xù)推進，采取學區(qū)制治理改革方式，通過“大校聯(lián)小?！薄皬娦Ｂ?lián)弱?！薄俺擎?zhèn)學校聯(lián)農(nóng)村學?！钡确绞?，建立一體化發(fā)展新格局；聚焦強化教育教學治理，構建“黨委全面領導、部門依法管理、學校自主辦學、社會廣泛參與、各方共同推進”的現(xiàn)代教育治理體系，通過資源配置、機制構建、調度考核等方式，形成市縣（區(qū)）教育發(fā)展“一盤棋”。

二是堅持三維推進，深化改革攻堅。堅持全域推進，加快落實市委市政府“加快建設現(xiàn)代化教育強市”的總體目標任務，全域推進基礎教育綜合改革，著力在育人體系構建、教學質量提升、教育資源配置、師資隊伍打造、教育教學治理等方面探索突破，打造廣元樣板，形成廣元經(jīng)驗。堅持分縣突破，明確各縣區(qū)目標任務，分線推進改革探索。堅持重點攻堅，著眼“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，優(yōu)質資源不充分”主要矛盾，以資源擴增、流動解決發(fā)展“不平衡”問題，以優(yōu)質、特色發(fā)展解決發(fā)展“不充分”問題。“一校一案”制定優(yōu)質學校挖潛擴容方案，“一縣一案”制定新優(yōu)質學校成長發(fā)展規(guī)劃，普通高中學?！耙恍Ｒ徊摺泵鞔_發(fā)展定位，通過“一校一品牌，一校一特色”等辦學路徑提升全市中小學教育水平。

三是堅持強化保障，持續(xù)提升成效。強化組織保障，按照“改革任務項目化、項目實施清單化、清單內容具體化、工作推進專班化”思路，落實《建設教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設項目清單》。明確市、縣區(qū)黨委政府和相關部門職責任務，形成市教育局總牽頭、多部門密切配合、縣區(qū)分線推進的工作合力。強化政策保障，市委市政府和市級相關部門先后研制出臺《全面推進義務教育學區(qū)制治理改革實施方案》《推進教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設實施心理健康成長守護工程三年行動計劃》《推進教育高質量發(fā)展五項行動二十條措施》《主城區(qū)學校建設三年行動計劃》《廣元市住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理實施辦法（試行）》等11個政策文件，支撐和支持基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設。強化投入保障，落實專項資金用于拔尖創(chuàng)新人才項目班建設、學校學生心理健康測評及培訓、紅色思政課建設、科學教育、師生信息素養(yǎng)提升、中考改革、高考綜合改革等具體項目。落實基礎教育知名專家學者對實驗區(qū)建設的調研指導，為基礎教育綜合改革提供專業(yè)咨詢診斷服務。協(xié)調搭建高校指導合作平臺，推動省內重點高校與廣元建立戰(zhàn)略合作關系，在人才培養(yǎng)模式改革、教師管理體制改革、課堂教學改革、學校辦學體制改革等方面實施專業(yè)引領和幫扶指導。

聚焦實施“學有優(yōu)教、教有優(yōu)校、校有優(yōu)師、學在廣元、以評促進”五大行動

人民網(wǎng)記者：我們注意到，廣元市委、市政府發(fā)布了廣元市教育高質量發(fā)展五項行動二十條措施，確保到2025年，基本建成區(qū)域教育高質量發(fā)展新高地，加快建設現(xiàn)代化教育強市。請您給我們展望一下廣元教育未來愿景。

黃廷全：下一步，全市教育系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設為抓手，深入實施教育提質工程，圍繞打造區(qū)域教育高質量發(fā)展新高地中心任務，聚焦實施“學有優(yōu)教、教有優(yōu)校、校有優(yōu)師、學在廣元、以評促進”五大行動。

2023年9月7日，廣元市教育發(fā)展大會召開。寧先民攝

一是聚焦“學有優(yōu)教”，謀求教育教學質量提升。推進基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設，全面落實《建設教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設項目清單》5方面24個項目，深化改革創(chuàng)新發(fā)展，確保提質工作落實見效。擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，“一校一策”落實高中教育高質量發(fā)展政策措施，持續(xù)推進示范創(chuàng)建，逐步擴大優(yōu)質特色高中教育集群。進一步用好教育部直屬高校縣中托管幫扶、“組團式”幫扶、省內優(yōu)質高中托管幫扶、托底性幫扶等政策，內外結合，不斷提升薄弱高中學校教育質量。完善集團化辦學機制，以省級示范性普通高中、義務教育優(yōu)質發(fā)展共同體領航學校、示范性幼兒園等品牌學校為龍頭，組建“教育集團”“學校共同體”，幫扶薄弱學校和農(nóng)村學校提高辦學水平。推進縣域義務教育學區(qū)制治理，統(tǒng)籌優(yōu)化學區(qū)師資、設施設備等資源配置，促進學區(qū)內學校多樣特色、優(yōu)質均衡發(fā)展。開展中考改革試點，建立健全高水平運動員、高水平藝術人才招考培養(yǎng)機制，拓展多元成才路徑。分層開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，市、縣（區(qū)）開展聯(lián)合拔尖創(chuàng)新人才早期識別工作，健全初高一體化培養(yǎng)鏈條，不斷完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加快推進教育實現(xiàn)更加公平更高質量的發(fā)展。

二是聚焦“教有優(yōu)?！保七M基礎建設攻堅克難。推進教育系統(tǒng)食品安全和后勤保障體系建設，加快推進學校食堂食品安全智能化管理系統(tǒng)建設。推進中小學智慧校園建設，大力推進專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂“三個課堂”建設與應用，促進優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享。推進省級示范性普通高中、省義務教育共同體領航學校、省級示范性幼兒園創(chuàng)建工作，以創(chuàng)促建改善學校辦學條件，推動學校內涵建設。嚴格落實教育領域市與縣(區(qū))財政事權和支出責任劃分制度，確保財政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長。

三是聚焦“校有優(yōu)師”，推動教師隊伍提能培優(yōu)。建立優(yōu)秀教師來廣“綠色通道”，為教育優(yōu)質發(fā)展提供人才支撐。實施教師“136”成長計劃，健全名校長、名教師、名班主任管理辦法；建立后備干部儲備庫，加強校長培養(yǎng)培訓，統(tǒng)籌建立高中學校書記、校長績效考評量化，逗硬過程考核，加強結果應用；全面推行教師入職查詢，把好教師“入口關”；推動師德師風建設常態(tài)化、長效化，從嚴處置師德失范行為，建設風清氣正的教育生態(tài)，建立一支高素質、專業(yè)化的教師隊伍和管理團隊。

四是聚焦“學在廣元”，全力培育本土教育品牌。大力推進“學在廣元”品牌建設，全力打造區(qū)域領先、群眾認可的金字招牌。劍門關高級中學是總書記親自奠基的學校，要把劍門關高級中學高質量發(fā)展作為重大政治任務來抓，大力推進創(chuàng)建省一級示范性普通高中。持續(xù)實施“四有好老師”“廣元教育之星”等品牌項目，抓好“蜀道英才培育計劃”教育領軍人才培養(yǎng)，培養(yǎng)教育領軍人才500名、名校長30名，建立建立名師工作室200個。依托市示范性綜合實踐基地打造西部（廣元）勞動和研學實踐中心，提升“劍門關杯”青少年校園體育比賽、“大蜀道”職業(yè)院校技能比賽等品牌賽事影響力。充分挖掘廣元歷史文化、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢資源，大力培育翠云廊生態(tài)研學、廣元“紅色+”思政等教育品牌。

五是聚焦“以評促進”，推進實施考核評價引領。以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進教育領域綜合改革。立足基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設，著力在育人體系構建、教學質量提升、教育資源配置、師資隊伍打造、教育教學治理等方面，加快構建市域整體推進、縣域重點推進、學校項目化推進的基礎教育綜合改革體系。深化教育管理體制改革，深入落實“放管服”改革，尊重學校辦學主體地位，保證學校事情學校辦。建立分類教育評價體系，破除重智育輕德育、重分數(shù)輕素質、重教書輕育人等傾向行為。深化課程教學改革，加強實踐（實驗）教學，普及創(chuàng)客教育、編程教育、人工智能教育等新型教育模式。

分享讓更多人看到