全國人大代表羅佳明：
交通先行助力脫貧攻堅(jiān) 建議在四川試點(diǎn)開展“金通工程”

為此，他建議，鄉(xiāng)村客運(yùn)要實(shí)施客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化，具體來說，包括：

加強(qiáng)識別系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對應(yīng)于鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，建議今后將“農(nóng)村客運(yùn)”名稱變更為“鄉(xiāng)村客運(yùn)”。同時(shí)，以省為單位，以鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識、鄉(xiāng)村客運(yùn)招呼站（牌）公示內(nèi)容、車輛外觀和從業(yè)人員標(biāo)識“四統(tǒng)一”為抓手，提升鄉(xiāng)村客運(yùn)整體辨識度，便于老百姓識別“黑車”，有利于行業(yè)監(jiān)管部門有效打擊非法營運(yùn)，并發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢拓展招呼站（牌）和車身廣告招商功能，反哺鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展。

加強(qiáng)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按平原、丘陵、山區(qū)分類，細(xì)化制定班線服務(wù)、公交服務(wù)、預(yù)約響應(yīng)服務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確班線開行頻次、公交化改造標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確定義城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公交、不同條件下的差異化預(yù)約響應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，讓每一類服務(wù)形式都有具體的、可操作、可量化的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓可接受、能認(rèn)可，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)提質(zhì)升級。

圖為宜賓市屏山縣開通的“金通工程”農(nóng)村客運(yùn)小巴。四川省交通運(yùn)輸廳供圖

加強(qiáng)政策體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確鄉(xiāng)村客運(yùn)的公益屬性，繼續(xù)保留中央油補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，健全完善鄉(xiāng)村客運(yùn)省、市、縣三級財(cái)政投入機(jī)制。加快研究制定適應(yīng)于農(nóng)村公路條件的鄉(xiāng)村客運(yùn)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，有效推進(jìn)客車搭附小件快運(yùn)和交郵、交旅融合發(fā)展。鼓勵(lì)“一縣一公司”模式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村客運(yùn)集約化、規(guī)模化發(fā)展。

支持四川試點(diǎn)開展“金通工程”。基于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路，四川已啟動(dòng)實(shí)施建人民滿意鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”，以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)運(yùn)、精細(xì)管理鄉(xiāng)村客運(yùn)為主要任務(wù)，著力打造統(tǒng)一規(guī)范、服務(wù)一流、管理高效、人民滿意的鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)品牌，并作為民生實(shí)事任務(wù)寫入了2020年省政府工作報(bào)告。四川實(shí)施鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已具備一定的基礎(chǔ)，愿意作為“實(shí)驗(yàn)田”，先行先試，為鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供“四川方案”。