一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)里落地建設(shè)，一棟棟高樓大廈在青山綠水環(huán)抱中拔地而起，蜿蜒綿長的釜溪河碧波連連，兩岸芳草如緞……“這些年，自貢變化太大了！”這是外來旅游或投資者的最大感受，也是生活在這座城市的居民最切身的體會(huì)。

變化，來自于自貢市上下“決不以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“要金山銀山，更要綠水青山”的共識(shí)共為。

近年來，自貢市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)關(guān)系，把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展核心，把綠色作為生態(tài)底色，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，使得老工業(yè)城市重新煥發(fā)出活力，釋放了潛能。

伴水而生的城市更顯活力。張翠娜攝

破立并舉 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)在四川省排名上升，主城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)212天，優(yōu)良天數(shù)166天，無嚴(yán)重污染天；全市10個(gè)國、省考斷面總體水質(zhì)為優(yōu)，優(yōu)良水質(zhì)占比由去年的50%提升至90%，總體水質(zhì)由輕度污染明顯改善為優(yōu)……

這是今年1至7月，自貢生態(tài)環(huán)境保護(hù)交出的一份令人欣喜的成績單。數(shù)字背后，是自貢天藍(lán)、地綠、水清的生動(dòng)畫面，更是全市上下堅(jiān)持不懈的努力與付出。環(huán)境質(zhì)量是系統(tǒng)性工程，成績的取得意味著這座老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)成效開始顯現(xiàn)。

自貢因鹽設(shè)市、因鹽而興，“三線建設(shè)”時(shí)期，國家在此布局大批工廠和科研院所，作為老工業(yè)城市的自貢曾幾度輝煌。然而，因多年積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸滑坡。尤其是隨著城市化進(jìn)程加快，自貢原有不少老工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地變成了城市中心，散亂的工業(yè)布局，既影響企業(yè)發(fā)展，又影響城市建設(shè)和居民生活。

面對(duì)困局，自貢市委、市政府決定，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，以城市復(fù)興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，形成產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

自2014年起，自貢市在全國率先開展老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)，將棚戶區(qū)改造與城區(qū)“退二進(jìn)三”相結(jié)合，推動(dòng)城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”。市委、市政府相繼出臺(tái)土地收益返還、入駐園區(qū)扶持、國企改革意見等政策，引導(dǎo)大西洋公司、海川公司等200余戶企業(yè)“退城入園”。華西能源、川潤股份等40余戶困難國企改制重組在主板、中小板、新三板市場上市或掛牌，實(shí)現(xiàn)企業(yè)鳳凰涅槃，成長為行業(yè)龍頭。

搬活企業(yè)、搬強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、搬美城市。自貢市利用騰出的5.7平方公里土地進(jìn)行市場化運(yùn)作，實(shí)施了四川輕化工大學(xué)擴(kuò)建、自貢老鹽場1957、釜溪濱河文創(chuàng)公園等項(xiàng)目。在市區(qū)存在數(shù)十年之久、與居民生活區(qū)混雜、面積約9平方公里的鴻鶴壩、張家壩、鵝兒溝三大老工業(yè)片區(qū)徹底成為歷史，轄內(nèi)3.1萬名群眾搬進(jìn)了新家。

通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐，優(yōu)化園區(qū)空間布局，自貢市初步形成了“1+N”區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)格局。目前，自貢市已建成7個(gè)工業(yè)園區(qū)，形成園區(qū)承載能力62平方公里，正加快建設(shè)燈飾照明、食品加工等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。隨著園區(qū)聚集效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，新的服務(wù)制造、綠色制造、智能制造產(chǎn)業(yè)體系將逐步形成，成為自貢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新支點(diǎn)。

創(chuàng)新引領(lǐng) 大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

在位于貢井區(qū)的自貢航空產(chǎn)業(yè)園，鳳鳴通用機(jī)場跑道上不時(shí)有無人機(jī)騰空而起，園區(qū)配套設(shè)施、入園企業(yè)項(xiàng)目正加緊建設(shè)，項(xiàng)目簽約入駐喜訊不斷。

以無人機(jī)與通航產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自貢航空產(chǎn)業(yè)園演繹著一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)“從無到有”的傳奇，成為自貢集聚產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，推動(dòng)超�？缭胶透哔|(zhì)量綠色發(fā)展的“主引擎”。

產(chǎn)業(yè)支撐是城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老化”、優(yōu)勢(shì)減弱的現(xiàn)狀，自貢積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)——

突破性發(fā)展航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)選落地37個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步形成整機(jī)研發(fā)制造、零部件制造、通航運(yùn)營服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條；

電子信息產(chǎn)業(yè)集群加速形成，新超越智能終端產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，經(jīng)略長豐硅片等項(xiàng)目相繼引進(jìn)；

新材料產(chǎn)業(yè)加速向材料制品、材料裝備升級(jí)發(fā)展；

……

近兩年，自貢市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長17.6%，占比提高到40.9%。

川南新材料產(chǎn)業(yè)基地、中興能源全球總部基地項(xiàng)目落地建設(shè)；總投資100億元的成飛自貢無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目成功簽約；凱盛（自貢）新能源一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)……如今，在鹽都大地上，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚起推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

在新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，自貢市積極提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鹽業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)制鹽業(yè)向保健鹽、化妝品等高附加值深加工延伸，鹽及鹽化工總產(chǎn)值同比增長13%，成立了全國首家鹽交易中心，成功舉辦國際鹽業(yè)博覽會(huì)，簽訂富鍶鹽產(chǎn)品等60個(gè)項(xiàng)目。

樹立“綠色標(biāo)桿”，引領(lǐng)推動(dòng)全市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)向著綠色發(fā)展方向邁進(jìn)。從2018年起，自貢市穩(wěn)步推進(jìn)綠色制造體系示范單位建設(shè)工作。目前，沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富順晨光省級(jí)經(jīng)開區(qū)已成功獲批省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)；東鍋公司等6戶企業(yè)成功獲批省級(jí)“綠色工廠”；自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建為國家級(jí)綠色制造示范單位的工業(yè)園區(qū)。

與此同時(shí)，自貢市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)線、擴(kuò)大產(chǎn)能、提升工藝、智能制造等實(shí)施“百企改造”行動(dòng)，動(dòng)態(tài)梳理100個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，采取多項(xiàng)措施推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技改升級(jí)。

綠色發(fā)展 擦亮城市生態(tài)底色

停產(chǎn)閑置的大安老鹽廠搖身一變?yōu)椤袄消}場1957”，成了自貢國家文化出口基地總部；川西南礦區(qū)大友機(jī)修廠及幼兒園、體育館，在經(jīng)過改建和新建后成為了“網(wǎng)紅打卡地”釜溪文創(chuàng)公園；與之相連接的釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)段兩岸彩燈夢(mèng)幻、草木蔥郁、步道延展，成為集生態(tài)景觀、文化創(chuàng)意、觀光休閑旅游等功能于一體的城市風(fēng)貌帶……“半城青山半城樓、彩燈輝映碧水流”成為自貢城市面貌的生動(dòng)寫照。

空氣質(zhì)量從排名全國倒數(shù)，到位次節(jié)節(jié)攀升；釜溪河流域從劣Ⅴ類的黑臭水體到碧波悠悠，今年6月水質(zhì)位列全省第2位……家鄉(xiāng)的河水清澈了，空氣清新了，到處花團(tuán)錦簇、郁郁蔥蔥，生活在這片土地上的人們幸福感節(jié)節(jié)攀升。

生態(tài)文明關(guān)乎城市長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路已融入自貢市各個(gè)領(lǐng)域。

在強(qiáng)有力環(huán)保措施推動(dòng)下，自貢市鐵腕治霾、系統(tǒng)治水、有序治土穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸?shù)取傲�大專�?xiàng)整治行動(dòng)”，開展秸稈禁燒、煙花爆竹禁售禁放、移動(dòng)源治理等“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”；系統(tǒng)開展水系連通、截污治污、河道建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)水、景觀塑造、文旅產(chǎn)業(yè)“六大工程”，建設(shè)“一江兩河”綠色長廊1.2萬畝，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水8000余萬立方米；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成省級(jí)資源循環(huán)利用基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。通過加快補(bǔ)齊環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施短板，中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達(dá)到95%、92%、84%。

在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下，自貢市著力建設(shè)高品質(zhì)生活新城。按照“大山為屏、中山為園、小山為鏈”的思路，嚴(yán)格保護(hù)城區(qū)87座山體、74處濕地，因地制宜、依山就勢(shì)建成了一批山體公園、濕地公園、街頭綠地，傾力打造集生態(tài)、文化、休閑、健身、旅游于一體的釜溪河復(fù)合綠道，大力推進(jìn)規(guī)劃建綠、見隙插綠、拆圍透綠、立體增綠，形成“大綠繞城”的生態(tài)屏障。城市建成區(qū)綠地率達(dá)38.9%，綠化覆蓋率達(dá)44%，人均公園綠地面積達(dá)14.6平方米，成為名副其實(shí)的國家園林城市。

產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的自貢城市圖景已然繪就。立足新時(shí)代，謀劃新作為。自貢將堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先，持續(xù)深入推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，不斷擦亮“再造產(chǎn)業(yè)自貢”的生態(tài)底色。

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