人民網(wǎng)成都12月8日電 （王波）今日，黨建引領(lǐng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展峰會暨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟黨建創(chuàng)新項目發(fā)布會在成都高新區(qū)舉行。會上，自貢高新區(qū)等12家成渝地區(qū)國家高新區(qū)代表通過路演的方式，分享交流了黨建引領(lǐng)下優(yōu)化整合區(qū)域資源，促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的具體做法，共同探討黨建與產(chǎn)業(yè)同頻共振之路，為成渝地區(qū)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯智聚力。

據(jù)介紹，自貢高新區(qū)是1992年5月經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)建立的全省第一批省級高新區(qū)之一，2011年6月升級為國家級高新區(qū)，規(guī)劃面積100平方公里，擁有國家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)等10塊國家級牌子和四川省循環(huán)化改造試點示范園區(qū)等5塊省級牌子，是四川省“51025”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展計劃中重點打造的千億園區(qū)。 園區(qū)現(xiàn)有符合“三有”兩新組織143戶，黨員1664人，黨組織覆蓋率97.5%，單獨建黨率91.7%，規(guī)上企業(yè)106戶，黨組織覆蓋率100%。通過黨建引領(lǐng)園區(qū)跨越發(fā)展，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、規(guī)模以上工業(yè)增加值等6項主要經(jīng)濟指標(biāo)保持高速增長，營商環(huán)境綜合評價始終位于全市前列。

近年來，自貢高新區(qū)主動對標(biāo)新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞“強基固本、示范創(chuàng)新、融合發(fā)展”的兩新黨建總體思路，深入實施兩新黨建“同心圓”工程，聚力提升兩新黨組織政治引領(lǐng)力、組織號召力和發(fā)展推動力，積極探索、勇于創(chuàng)新，走出一條園區(qū)黨建和企業(yè)發(fā)展同頻共振、共進雙贏之路。

組團式黨建，釘牢同心圓“圓心”

自貢高新區(qū)始終把“兩個覆蓋”作為著力點常抓不懈，縱向構(gòu)建四級組織聯(lián)動體系，全力開鑿兩新組織黨建“源頭活水”。

構(gòu)建“四級體系”，規(guī)范引領(lǐng)。自貢高新區(qū)始終把園區(qū)黨建擺在各領(lǐng)域黨建突出位置，專門設(shè)立兩新組織黨委，形成“兩新黨委＋園區(qū)黨群服務(wù)中心+紅色團隊+兩新組織”的四級組織體系。定期專題研究園區(qū)黨建，出臺“兩新黨建示范園區(qū)建設(shè)二十條”，研究編印《高新區(qū)兩新黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一本通》《非公黨建30問》等專項指導(dǎo)手冊，形成園區(qū)黨建制度體系，以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化推動園區(qū)黨建規(guī)范化。設(shè)立園區(qū)黨群服務(wù)中心，將黨群服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)和行政審批“三合一”，下設(shè)園區(qū)黨建服務(wù)指導(dǎo)站，為黨員提供宣傳展示、互動交流、咨詢服務(wù)等“一站式”服務(wù)，促進黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

建立“三項制度”，聯(lián)動服務(wù)。自貢高新區(qū)建立雙重指導(dǎo)員制度，將兩新組織按行業(yè)類型劃分為9個不同條塊，各條塊分別由1個影響力較大的企業(yè)牽頭，形成行業(yè)聯(lián)體。選派72名黨建指導(dǎo)員，同時1：1配備行業(yè)指導(dǎo)員，分派到各個行業(yè)聯(lián)體中，組成“2+1+N”的紅色團隊。建立黨政班子成員聯(lián)系重點企業(yè)制度，由15位縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系106戶規(guī)上重點企業(yè)，定向暢通企業(yè)訴求渠道。建立定期協(xié)調(diào)會議制度，近三年先后收集、協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的行政審批、要素保障等痛點難點堵點問題192個。

優(yōu)化“星級評定”，強基固本。自貢高新區(qū)圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、活動開展好、群眾反映好”“六好”標(biāo)準(zhǔn)，深化兩新黨組織星級考評，全面考評兩新黨組織工作實績。對評定為四星級以上兩新黨組織，給予表揚；對評定為不達標(biāo)兩新黨組織，幫助制定整改措施。大力開展“雙強六好”示范黨組織創(chuàng)建，推行園區(qū)黨建清單化管理，2018年以來，園區(qū)獲評四星級以上企業(yè)57家，有50余個園區(qū)黨組織和黨員受到省委、市委表彰表揚。

項目化推動，延伸同心圓“半徑”

自貢高新區(qū)始終把強化隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵所在，實施“班長”“骨干”“沃土”三大工程，全力助推兩新組織黨建“雁陣齊飛”。

實施“班長工程”，提升支部“輻射力”。自貢高新區(qū)推選企業(yè)黨員出資人和中高層管理者擔(dān)任黨組織書記，占比已超80%。堅持“外引+內(nèi)育”提升“班長”素質(zhì)，2018年來組織6班次200余人次赴上海、蘇州等地學(xué)習(xí)兩新黨建工作經(jīng)驗。邀請成渝兩地知名教授、優(yōu)秀兩新黨組織書記授課，培訓(xùn)800余人次。堅持分級補助調(diào)動工作激情，按照黨組織不同星級匹配書記工作補貼，有效激發(fā)黨組織書記工作主動性和創(chuàng)造性。中興耐磨公司黨支部書記、董事長陳桂芳將黨建工作與企業(yè)發(fā)展、踐行社會責(zé)任一體推進，帶領(lǐng)公司榮獲“全國助殘先進集體”和國家級“專精特新小巨人企業(yè)”稱號。

實施“骨干工程”，擴大黨員“發(fā)光面”。自貢高新區(qū)圍繞黨員主體作用發(fā)揮，出臺“兩評比”“雙培一提”等黨員爭創(chuàng)先進活動方案，推廣設(shè)立黨員示范車間、黨員責(zé)任區(qū)等做法，由黨員骨干做好責(zé)任區(qū)內(nèi)員工思想引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。華西能源黨委充分調(diào)動黨員骨干力量，先后組建四川省勞模創(chuàng)新工作室、自貢市焊接大師工作室等黨員團隊，獲評全國工人先鋒號、全國青年文明號。新地佩爾閥門公司黨支部以黨員先鋒突擊隊為載體攻關(guān)技術(shù)壁壘，研制的壓縮機防喘閥填補國內(nèi)空白，研發(fā)的四通換向閥為烏東德、白鶴灘等四個特大型電站機組冷卻提供了關(guān)鍵支撐。

實施“沃土工程”，織寬保障“覆蓋網(wǎng)”。自貢高新區(qū)健全非公黨建經(jīng)費保障機制，通過“以獎代補”形式向成功創(chuàng)建示范的兩新黨組織發(fā)放專項經(jīng)費，全額返還上繳黨費，全面保障兩新黨組織活動的正常開展。創(chuàng)新“送學(xué)習(xí)下車間”“車間微黨課”等特色載體，開設(shè)園區(qū)公眾號，定期推送黨建知識和活動信息，促進“三會一課”、主題黨日等黨組織建設(shè)規(guī)章制度落實。建立紅團“微課堂”“流動紅色課堂”，季度組織紅色團隊負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)最新時政理論，邀約兩新組織負(fù)責(zé)同志開展巡回宣講、交叉宣講、主題宣講。

清單式服務(wù)，豐富同心圓“色彩”

自貢高新區(qū)始終把黨建強發(fā)展強作為工作的最大目標(biāo)，聚焦兩新組織“所需、所盼、所能”三個維度，全力驅(qū)動兩新組織黨建“紅色引擎”。

緊扣兩新所需，提供多彩助力。自貢高新區(qū)實施紅色助企行動，選派100名各行業(yè)部門黨員骨干對轄區(qū)358家重點工貿(mào)企業(yè)實施“黨建+業(yè)務(wù)”雙重指導(dǎo)，梳理出企業(yè)“資源”“需求”“服務(wù)”三張清單，嚴(yán)格落實企業(yè)訴求解決反饋機制，精準(zhǔn)破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，全力完善企業(yè)建黨要素，主動為企業(yè)紓困賦能。積極探索黨建引領(lǐng)下商圈合作新路徑，成功搭建“自貢華商商圈黨委+成都鹽市口商圈綜合黨委”黨建聯(lián)盟，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商圈間全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，已成為省內(nèi)首創(chuàng)黨建搭臺、商圈合作的范例。建立“TG”社工站，突出黨建引領(lǐng)強服務(wù)，實行企業(yè)“點菜”，社工站聯(lián)合相關(guān)職能部門“配菜”“做菜”。搭建“技能坊”“志愿坊”等7個服務(wù)平臺，實施差異化專業(yè)服務(wù)，將活動形式、活動內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展、職工需求掛鉤。截至目前，成功舉辦黨群活動40余次，服務(wù)園區(qū)黨員、職工2萬余人次，調(diào)查問卷滿意度達100%。

緊扣兩新所盼，打通綠色通道。自貢高新區(qū)堅持做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成立服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本等5個領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《關(guān)于貫徹落實市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條的實施辦法》，將運機集團等5家龍頭企業(yè)打造成為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌。堅持培育孵化新興產(chǎn)業(yè)，落實《委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目、企業(yè)、基層的通知》等23項幫扶政策，培育國銓電子等20余家新興行業(yè)企業(yè)，引進中興能源、中建材等一批知名企業(yè)。7戶企業(yè)、10名企業(yè)家分別被表彰為省市優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家，9名民營企業(yè)家任各級人大代表和政協(xié)委員。

緊扣兩新所能，展現(xiàn)紅色擔(dān)當(dāng)。自貢高新區(qū)組織開展“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”活動，實施園區(qū)企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“雙帶”工程，得到企業(yè)積極響應(yīng)。英祥集團設(shè)立“英祥獎學(xué)金”，20年投入4000萬元助力教育發(fā)展；川潤股份出資3000萬元建立“羅氏家族基金”投入公益事業(yè)。新冠疫情防控期間，園區(qū)建黨企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，累計捐款達1000萬余元，由兩新黨員組建的25支兩新黨員突擊隊，成為園區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中堅力量，取得了轄區(qū)企業(yè)無一人感染的優(yōu)異防控成績。

經(jīng)過近幾年的努力，“抓黨建抓出了生產(chǎn)力”逐漸成為各方共識，園區(qū)兩新黨建取得明顯成效。自2018年以來，園區(qū)兩新黨組織數(shù)量同比增長47.4%，覆蓋率同比增長25%，黨員數(shù)量同比增長108%。園區(qū)華西能源、川潤股份入選全省首批民營黨建示范企業(yè)，華商商圈黨委等2個兩新黨組織獲四川省先進黨組織稱號，東方物流、朗興達科技等5個黨組織成功獲評市級先進、示范單位，自貢高新區(qū)于2021年5月成功授牌四川首批兩新組織黨建示范園區(qū)，兩新黨建工作經(jīng)驗在《四川黨的建設(shè)》整版刊載報道。在高質(zhì)量兩新黨建的引領(lǐng)下，園區(qū)創(chuàng)新要素不斷集聚，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，自主創(chuàng)新能力不斷提升，為推動園區(qū)超�？缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展注入強勁紅色動能。

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