李鴻忠代表（天津市委書記）

張慶偉代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

劉寧代表（廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任）

沈曉明代表（海南省委書記、省人大常委會主任）

彭清華代表（四川省委書記、省人大常委會主任）

諶貽琴代表（貴州省委書記、省人大常委會主任）

　　完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

　　李鴻忠代表（天津市委書記）

　　把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與轉(zhuǎn)變政績觀結(jié)合起來，把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)到拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色發(fā)展上

　　新發(fā)展理念是習(xí)近平總書記把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與我國發(fā)展實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指南。天津堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求，以釘釘子精神抓落實，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市注入強(qiáng)大動力。

　　以提升戰(zhàn)略領(lǐng)悟力、執(zhí)行力為根本。新發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。我們把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與轉(zhuǎn)變政績觀結(jié)合起來，強(qiáng)化戰(zhàn)略定力和擔(dān)當(dāng)，大力度擠掉經(jīng)濟(jì)增長中的水分，用“綠色系數(shù)”考核發(fā)展成效，把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)到拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色發(fā)展上。堅持投入未來、投入長遠(yuǎn)、投入戰(zhàn)略、投入基礎(chǔ)，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，實施875平方公里濕地修復(fù)保護(hù)、736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)、153公里海岸線綜合治理等重大生態(tài)工程，為天津長遠(yuǎn)發(fā)展留下戰(zhàn)略空間。

　　以自我革命為內(nèi)生動力。堅持問題導(dǎo)向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，除舊布新、革故鼎新，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。堅決整治2.2萬家“散亂污”企業(yè)，深化國企混改，“用海河水洗海河泥”，下大力解決歷史遺留的債務(wù)問題。實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，連續(xù)舉辦五屆世界智能大會，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形成自主可控的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，智能科技、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。堅持開放發(fā)展，著力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，建設(shè)國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市。

　　以促進(jìn)共同富裕為旨?xì)w。堅持以人民為中心，努力讓人民群眾過上好日子，用心用力解決“一老一小”和看病難看病貴等群眾急難愁盼問題，連續(xù)6年提前和延長供暖期，完成148萬平方米棚戶區(qū)改造，治理546塊“飛地”，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　本報記者 喬 楊整理 

　

　　在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

　　張慶偉代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

　　緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實事

　　習(xí)近平總書記賦予了湖南“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，囑托湖南在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。我們堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南。

　　現(xiàn)階段，湖南發(fā)展面臨“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的壓力。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實事，努力在中部地區(qū)崛起中爭先進(jìn)位、走在前列。

　　制造業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。湖南制造業(yè)門類齊全，工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備列入國家先進(jìn)制造業(yè)集群。要著力提升制造業(yè)核心競爭力，培優(yōu)育強(qiáng)一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，加快發(fā)展“大智移云”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升制造業(yè)比重，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上邁出新步伐、見到新氣象。

　　高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為動力的發(fā)展。湖南是科教資源大省，擁有高新技術(shù)企業(yè)萬余家。要揚長避短、取長補短，加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新，力爭在種業(yè)、計算、材料、北斗應(yīng)用等領(lǐng)域攻堅克難，讓更多科研成果走出實驗室，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　湖南作為中部內(nèi)陸省份，尤其要高舉新時代改革開放旗幟，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、構(gòu)建新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略選擇，以“鋼牙啃硬骨頭”的頑強(qiáng)意志破除體制機(jī)制障礙，以湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快更深層次改革、更高水平開放，構(gòu)建以融入共建“一帶一路”為重點的全方位開放格局，著力打造國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展最終落腳點是創(chuàng)造高品質(zhì)生活。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，健全為民辦實事常態(tài)長效機(jī)制，以“事不在小、關(guān)鍵在辦”的態(tài)度解決群眾各種急難愁盼問題，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，持續(xù)縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民收入差距，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

　　本報記者 杜若原整理 

 

　　推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　劉寧代表（廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任）

　　在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)��?dāng)

　　凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西，是習(xí)近平總書記為新時代廣西發(fā)展擘畫的宏偉藍(lán)圖。我們把深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義切實轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“五個必由之路”的要義和實質(zhì)，堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終不渝走中國特色社會主義道路，充分發(fā)揮豐富的紅色資源作用，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，大力弘揚偉大建黨精神，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)��?dāng)。

　　貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，推動高質(zhì)量發(fā)展是壯美廣西建設(shè)的最佳路徑。為此，自治區(qū)黨委出臺了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》，形成建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)廣西力量。自治區(qū)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、科教強(qiáng)桂、人才興桂，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和開放發(fā)展，搶抓中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)和RCEP實施機(jī)遇，以高水平共建西部陸海新通道為牽引，加快與東盟共挽、與大灣區(qū)相融，積極服務(wù)“一帶一路”和中國—東盟命運共同體建設(shè)。推動綠色低碳發(fā)展，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，保護(hù)和促進(jìn)廣西山美水美人美和諧共生環(huán)境。

　　鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線。廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，少數(shù)民族人口占比39%。我們切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆安寧的重大責(zé)任，專門出臺了《關(guān)于建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)推進(jìn)新時代全區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，既做看得見、摸得著的工作，也做“潤物細(xì)無聲”的事情，促進(jìn)各民族交往交流交融，統(tǒng)籌抓好邊疆治理、鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等，扎實推進(jìn)共同富裕，齊心協(xié)力建設(shè)中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、邊疆穩(wěn)定平安家園。 

　　本報記者 鄧建勝整理 

　

　　在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上做好特色文章

　　沈曉明代表（海南省委書記、省人大常委會主任）

　　把海南自貿(mào)港打造成為雙循環(huán)上重要的交匯點，彰顯中國“開放的大門只會越開越大”的信心、決心

　　習(xí)近平總書記指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。如果把國內(nèi)國際雙循環(huán)比作一個“8”字形，海南自貿(mào)港恰好就處在“8”字中間的交匯點上。這個交匯點就是海南在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上能夠做好特色文章、做出獨特貢獻(xiàn)的地方。

　　新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，不是放棄國外市場，而是要形成對全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動力、在激烈國際競爭中的強(qiáng)大競爭力。海南自貿(mào)港作為國外市場主體進(jìn)入超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟(jì)的通道和“一帶一路”的重要支點，理應(yīng)大有可為。

　　我們要發(fā)揮背靠國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，做好暢通國內(nèi)大市場的文章。市場是我國的巨大優(yōu)勢，也是海南自貿(mào)港相對世界其他自貿(mào)港的比較優(yōu)勢。在建設(shè)過程中，我們絕不能與超大規(guī)模國內(nèi)市場割裂開來。

　　匯聚資源是初級階段，配置全球資源是高級階段。我們要對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在稅收、要素跨境自由流動等方面發(fā)揮特殊政策優(yōu)勢，吸引全球生產(chǎn)要素、配置全球資源，讓海南不僅成為物理層面的“中轉(zhuǎn)站”，還要成為發(fā)生化學(xué)變化的“反應(yīng)爐”。

　　建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)，也是參與構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、提升供給體系對國內(nèi)需求適配性的重大舉措。海南要把握消費升級趨勢，做強(qiáng)離島免稅購物消費和跨境電商，并將此作為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的標(biāo)志性項目之一。做實做精吸引出國旅游、就醫(yī)、留學(xué)等消費回流的系列舉措，讓全國人民有更多獲得感，讓各國游客有更好體驗感。

　　2020年是海南自貿(mào)港建設(shè)第一年，離島免稅銷售總額突破300億元，去年突破600億元。我們將全力做好高水平開放壓力測試準(zhǔn)備工作，著力打造對外開放新高地，彰顯中國“開放的大門只會越開越大”的信心、決心。

　　本報記者 趙 鵬整理 

　

　　加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

　　彭清華代表（四川省委書記、省人大常委會主任）

　　既做好節(jié)能減排的“減法”，也做好大力發(fā)展清潔能源的“加法”，以產(chǎn)業(yè)鏈思維、生態(tài)圈理念推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特征，是推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐路徑。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推動綠色發(fā)展發(fā)表一系列重要講話，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了根本遵循。

　　四川是長江黃河上游重要生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，自然生態(tài)本底良好，清潔能源資源富集，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具備得天獨厚的條件。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，省委十一屆十次全會作出《關(guān)于以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，堅持系統(tǒng)觀念，既做好節(jié)能減排的“減法”，也做好大力發(fā)展清潔能源的“加法”，以能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展為方向，加快建設(shè)全國重要的先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)戰(zhàn)略支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)。

　　具體工作中，重點從三方面著手：一是做優(yōu)做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)水風(fēng)光氫多能互補一體化發(fā)展，加快建設(shè)國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地，有序開發(fā)多類型清潔能源，全面提升穩(wěn)定保供、協(xié)同互補和自我調(diào)節(jié)能力。二是發(fā)展壯大清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展晶硅光伏產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做強(qiáng)能源裝備產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元協(xié)同儲能體系，完善清潔能源輸配體系，更好服務(wù)清潔能源生產(chǎn)、輸配和供應(yīng)。三是加快發(fā)展清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鋰電材料和動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)“東數(shù)西算”、綠色化工等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化釩鈦資源綜合開發(fā)利用，實現(xiàn)清潔能源就地轉(zhuǎn)化和價值放大。同時，聚焦資源環(huán)境、研究開發(fā)、人才培育、財政金融等制定支持政策，以產(chǎn)業(yè)鏈思維、生態(tài)圈理念推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力走出一條符合四川實際的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　本報記者 林治波整理 

　

　　奮力在新時代西部大開發(fā)上闖新路

　　諶貽琴代表（貴州省委書記、省人大常委會主任）

　　堅定不移地以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，努力在新時代西部大開發(fā)上干出一番新事業(yè)、闖出一片新天地

　　去年2月，習(xí)近平總書記到貴州考察調(diào)研，要求貴州堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。一年來，我們把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，地區(qū)生產(chǎn)總值接近2萬億元、增長8.1%，兩年平均增長6.3%、增速位居全國第三位，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　推動發(fā)展重心從以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局轉(zhuǎn)向以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，將“四新”作為主目標(biāo)，將新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”作為主抓手，圍繞“四新”主攻“四化”，基本構(gòu)建起貴州高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

　　推動發(fā)展方式從總量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升為主，把新型工業(yè)化作為推動高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長30%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年位居全國第一，實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　推動發(fā)展動力從要素投入轉(zhuǎn)向提高全要素生產(chǎn)率，全力推進(jìn)市場化改革和擴(kuò)大開放，提升營商環(huán)境，狠抓產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)1641家；大力推動創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)人才匯聚，設(shè)立貴州“人才日”，頒發(fā)首屆“貴州杰出人才獎”，區(qū)域創(chuàng)新能力提高到全國第十八位，全省改革推動力、開放帶動力、創(chuàng)新驅(qū)動力、人才支撐力持續(xù)增強(qiáng)。

　　今年1月，《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》出臺，這是國家支持貴州高質(zhì)量發(fā)展的又一件大事。我們將堅定不移地以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，拿出“闖”的勇氣、“創(chuàng)”的智慧、“試”的良方，努力在新時代西部大開發(fā)上干出一番新事業(yè)、闖出一片新天地，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　本報記者 萬秀斌 汪志球整理 

　　《 人民日報 》（ 2022年03月08日 09 版）

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