今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、西昌學院院長賀盛瑜帶來了《關(guān)于優(yōu)化碩士學位授權(quán)點布局，支持“三區(qū)三州”地區(qū)高校申報碩士學位授予權(quán)的建議》的提案。

在賀盛瑜看來，人才是鞏固拓展脫貧攻堅成果的承擔者，是有效銜接鄉(xiāng)村振興的推動者，也是社會治理中不可或缺的組織參與者。然而，“三區(qū)三州”人才隊伍新鮮血液補充尤為不足，后繼乏力。“以涼山州為例，全州專業(yè)技術(shù)人員中具有研究生學歷者不到1%。與此同時，引進的研究生學歷人員年均流失達50%以上�！辟R盛瑜稱，受自然、區(qū)位、經(jīng)濟等條件制約，“三區(qū)三州”高層次人才引進困難、流失嚴重。他表示，少量的高端人才或可通過特殊政策和資金投入從外地引進，而經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域所需的大量能扎根艱苦邊遠地區(qū)的人才，尤其是“本土型”高層次人才，還得靠當?shù)馗咝Ｅ囵B(yǎng)。

據(jù)賀盛瑜介紹，我國碩士學位授權(quán)點布局有待優(yōu)化，特別是“三區(qū)三州”碩士以上學位授予單位嚴重匱乏。以高校為例，目前我國具有碩士及以上學位授予權(quán)的619所高校，絕大多數(shù)分布在東部地區(qū)和中西部的中心城市，僅5所位于“三區(qū)”，沒有一所位于人口近800萬、面積8.3萬平方公里的四川涼山、甘肅臨夏、云南怒江“三州”。再以四川為例，目前全省27個碩士學位授權(quán)單位均位于成都、綿陽等較發(fā)達城市，而面積占全省60%以上的甘孜、阿壩、涼山等民族地區(qū)在碩士學位授權(quán)點方面還是空白。

為此，就支持“三區(qū)三州”高校申報建設碩士學位授予權(quán)，賀盛瑜提出以下建議：

一是建議國務院學位委員會在規(guī)劃布局碩士學位授權(quán)單位時，充分考慮“三區(qū)三州”經(jīng)濟社會發(fā)展中人才引留與本土人才供給困難的現(xiàn)實，實施“三區(qū)三州”碩士學位點“補白工程”，支持“三區(qū)三州”高校申報碩士學位授權(quán)點，服務“三區(qū)三州”地區(qū)教育發(fā)展，優(yōu)化我國碩士學位授權(quán)點布局。

二是建議教育部、國家民委出臺《“三區(qū)三州”教育振興行動計劃》，實施“三區(qū)三州”高校基礎能力建設工程，支持“三區(qū)三州”高校改善辦學條件，提升辦學層次，提高辦學水平，增強服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和貫徹落實國家戰(zhàn)略的成效。

三是建議教育部統(tǒng)籌組織部屬高校和東部地區(qū)高校對口支援“三區(qū)三州”高校，推動區(qū)域高等教育創(chuàng)新綜合平臺建設，全面提升“三區(qū)三州”高等教育發(fā)展水平。

四是建議充分考慮“三區(qū)三州”對駐地高校支撐保障能力弱的實際，適當降低“三區(qū)三州”高校申碩條件；在碩士學位授權(quán)單位的審核過程中，淡化申碩硬條件指標，注重服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展成效評價，引導“三區(qū)三州”高校找準辦學定位，專注服務地方需求。

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