“中國綠色硅谷”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。樂山市生態(tài)環(huán)境局供圖

為積極響應(yīng)近期四川省委工作會議和省政府第十次會議精神和要求，“爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)、攻堅(jiān)克難搞建設(shè)”，樂山市生態(tài)環(huán)境局實(shí)行“四個(gè)一”舉措，以“出臺一個(gè)制度穩(wěn)增長，制定一張清單勤調(diào)度，建立一套專班優(yōu)服務(wù)，開展一項(xiàng)治理提質(zhì)效”目標(biāo)打好穩(wěn)增長服務(wù)“組合拳”，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域穩(wěn)增長服務(wù)保障工作。

出臺一個(gè)制度穩(wěn)增長

印發(fā)做好穩(wěn)增長服務(wù)保障工作六條措施，從優(yōu)審批促項(xiàng)目落地、優(yōu)服務(wù)穩(wěn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)治理強(qiáng)資金投入等方面保障落地。同時(shí)，落實(shí)“聚焦一個(gè)重點(diǎn)、突出兩個(gè)支撐、實(shí)行三個(gè)減免、落實(shí)四個(gè)簡化、夯實(shí)五個(gè)保障”支持樂山建成“中國綠色硅谷”十五條措施，助推晶硅光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年以來，全市共78個(gè)項(xiàng)目環(huán)評獲得批復(fù)，其中，省生態(tài)環(huán)境廳審批6個(gè)、市生態(tài)環(huán)境局審批26個(gè)；已審批項(xiàng)目涉及新增總投資約685.27億元，較去年同期審批項(xiàng)目增加投資169.87億元，同比增長32.96%。

制定一張清單勤調(diào)度

制定全市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評調(diào)度清單，將306個(gè)2022年樂山市重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入調(diào)度管理，目前247個(gè)項(xiàng)目已取得環(huán)評手續(xù)（含登記管理、豁免），完成率80.72%。其中，150個(gè)續(xù)建工程已全部取得環(huán)評手續(xù)，117個(gè)新開工項(xiàng)目中81個(gè)項(xiàng)目已取得環(huán)評手續(xù)，39個(gè)加快前期項(xiàng)目中16個(gè)項(xiàng)目已取得環(huán)評手續(xù)。

強(qiáng)化招商引資在談項(xiàng)目準(zhǔn)入研判，運(yùn)用“三線一單”科學(xué)預(yù)判、提前介入、超前服務(wù)，研判環(huán)境可行性，避免項(xiàng)目引入出現(xiàn)重大方向性問題。強(qiáng)化擬開工項(xiàng)目環(huán)評過程服務(wù)，對重大項(xiàng)目、規(guī)劃環(huán)評實(shí)行“清單制+責(zé)任制”調(diào)度服務(wù)，建立部、省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門縱向聯(lián)絡(luò)機(jī)制和審批部門、評價(jià)單位、建設(shè)單位、環(huán)評專家“四方聯(lián)絡(luò)”橫向聯(lián)絡(luò)機(jī)制。對急需開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目樂山東風(fēng)巖航電樞紐項(xiàng)目、環(huán)境問題復(fù)雜的四川永祥能源科技有限公司一期高純晶硅項(xiàng)目等13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)評預(yù)審，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

建立一套專班優(yōu)服務(wù)

組建重大項(xiàng)目專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專家服務(wù)“三專團(tuán)隊(duì)”，堅(jiān)持“專人聯(lián)絡(luò)+專家指導(dǎo)+部門協(xié)調(diào)”，通過環(huán)評預(yù)審、集中會商協(xié)調(diào)解決重要問題，采取“三立即”（項(xiàng)目簽署投資協(xié)議督促業(yè)主單位立即委托環(huán)評編制單位、環(huán)評編制完成立即組織審查、審查審批流程完結(jié)立即批復(fù)）的工作方式，審批時(shí)限較法定時(shí)限縮短60%以上。建立小微企業(yè)長效化精準(zhǔn)幫扶服務(wù)機(jī)制，組織以“環(huán)保管家”和生態(tài)環(huán)境專家為核心的幫扶服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)制定和優(yōu)化污染治理方案、破解技術(shù)難題。目前，為小微企業(yè)提供環(huán)保咨詢服務(wù)160余次，深入重點(diǎn)企業(yè)開展污染治理幫扶86次，協(xié)調(diào)解決問題40余個(gè)。

開展一項(xiàng)治理提質(zhì)效

開展環(huán)評提質(zhì)增效專項(xiàng)治理，對環(huán)評單位實(shí)行登記管理并探索綜合評分，強(qiáng)化環(huán)評編制過程時(shí)效和質(zhì)效調(diào)度，采取專家打分和部門綜合評價(jià)方式優(yōu)化審批過程中環(huán)評質(zhì)量管理，加強(qiáng)項(xiàng)目審批后環(huán)評復(fù)核，全過程提高環(huán)評質(zhì)效。建立便民惠企的環(huán)評分級審批制度，將《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中部分應(yīng)編制報(bào)告書和除核與輻射項(xiàng)目以外的其它應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目委托給各派出生態(tài)環(huán)境局審批，今年環(huán)評審批的項(xiàng)目中市本級26個(gè)，派出生態(tài)環(huán)境局46個(gè)，授權(quán)審批項(xiàng)目超60%，極大方便了群眾和建設(shè)單位就地辦理環(huán)評手續(xù)。探索環(huán)評審批與排污許可的有效銜接，幫助企業(yè)順利竣工投產(chǎn)。

樂山市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，未來還將繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金投入，圍繞企業(yè)煙氣脫硫脫硝、廢棄物循環(huán)利用、廢水高效治理、低碳排放等環(huán)節(jié)，積極組織包裝生態(tài)環(huán)境污染防治項(xiàng)目，推行“生態(tài)+金融”模式，開展EOD項(xiàng)目申報(bào)，不斷拓寬資金保障渠道。據(jù)悉，今年以來，包裝重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理類項(xiàng)目26個(gè)，總投資近9.5億元，峨眉山市EOD項(xiàng)目入選全國第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目名單。

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