今年上半年，成都市龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中向好、質(zhì)升效提的良好態(tài)勢(shì)，交易規(guī)模爭(zhēng)先進(jìn)位，位居全市前列。

數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心共完成交易項(xiàng)目253個(gè)，交易金額42.3億元，節(jié)約資金2.03億元，平均節(jié)約率4.70%，交易金額與交易項(xiàng)目數(shù)均排全市15個(gè)分中心第二。6月份，在全市公共資源交易服務(wù)技能大賽中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。

優(yōu)化招標(biāo)流程 讓交易范圍再拓展

為持續(xù)深化平臺(tái)整合共享，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心不斷創(chuàng)新機(jī)制場(chǎng)景，不斷提升市場(chǎng)主體獲得感。

今年，該中心按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，能進(jìn)則進(jìn)，進(jìn)則規(guī)范，操作透明”的原則，不斷優(yōu)化辦理流程。上半年，共修訂完善涉及公共資源交易服務(wù)制度共8項(xiàng)。通過(guò)主動(dòng)對(duì)接政府各平臺(tái)公司，調(diào)研了解并掌握各集團(tuán)公司所屬下級(jí)公司及其業(yè)務(wù)內(nèi)容，動(dòng)員區(qū)級(jí)部門(mén)及國(guó)有平臺(tái)公司，鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)場(chǎng)交易，積極拓展交易項(xiàng)目“能進(jìn)則進(jìn)”。

1—6月份，累計(jì)受理服務(wù)、工程、國(guó)有平臺(tái)公司采購(gòu)、政府分散采購(gòu)、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置和招標(biāo)代理及供應(yīng)商入庫(kù)類(lèi)等目錄外項(xiàng)目共計(jì)40個(gè)，與去年同期相比增長(zhǎng)約38%，涉及金額近3.65億元。同時(shí)，積極拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)品類(lèi)交易，協(xié)同開(kāi)展農(nóng)民集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)信息發(fā)布，交易內(nèi)容進(jìn)一步豐富。

全流程電子化交易 保障交易公平公正

“去年我們這個(gè)項(xiàng)目剛開(kāi)始做的時(shí)候，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)還需要上傳立項(xiàng)、核準(zhǔn)資料以及代理合同等，還要出資證明，現(xiàn)在有了電子化交易平臺(tái)，我們招標(biāo)人方便多了。”四川省某文旅投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人對(duì)電子化交易平臺(tái)贊不絕口。

依托全流程電子化交易平臺(tái)，該中心實(shí)現(xiàn)交易成本持續(xù)降低。工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)省交易資金占用達(dá)1.45億元，保函替代率超過(guò)80%，同比增長(zhǎng)25%；政府采購(gòu)累計(jì)減省標(biāo)書(shū)印制費(fèi)近150萬(wàn)元，減省投標(biāo)參與差旅費(fèi)100萬(wàn)元，免收企業(yè)投標(biāo)保證金約200萬(wàn)元；土地交易服務(wù)費(fèi)減按原金額的50%收取，減收交易服務(wù)費(fèi)29.93萬(wàn)元。

今年，龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心將原采購(gòu)內(nèi)控制度需要5個(gè)工作日完成招標(biāo)文件初稿時(shí)間壓縮為3個(gè)工作日；網(wǎng)上場(chǎng)地預(yù)定、接件受理的辦結(jié)時(shí)限，由1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)減為即接即辦；供應(yīng)商在線提出質(zhì)疑到辦結(jié)由原來(lái)的約10個(gè)工作日，縮減到約5個(gè)工作日，交易服務(wù)群眾滿意度進(jìn)一步提升。

同時(shí)，該中心還設(shè)立了交易現(xiàn)場(chǎng)不良行為曝光臺(tái)，強(qiáng)化違規(guī)震懾、警示效應(yīng)；推進(jìn)交易場(chǎng)所改造升級(jí)，確保監(jiān)控視頻及時(shí)、完整、安全、準(zhǔn)確;強(qiáng)化信息安全，利用堡壘機(jī)、上網(wǎng)行為管理器等設(shè)備對(duì)運(yùn)維人員及用戶操作進(jìn)行監(jiān)管，確保交易過(guò)程、結(jié)果公平公正。

跨區(qū)域協(xié)同辦理 集采試點(diǎn)順利開(kāi)展

“我們嚴(yán)格按照集采試點(diǎn)要求規(guī)范建設(shè)交易場(chǎng)所，通過(guò)運(yùn)用省、市級(jí)一體化平臺(tái)開(kāi)展集采項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了集采業(yè)務(wù)全流程與省、市達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)一致、系統(tǒng)一致?！睋?jù)介紹，為扎實(shí)推進(jìn)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，今年，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心制定了涵蓋項(xiàng)目受理、采購(gòu)文件編制、開(kāi)評(píng)標(biāo)組織、交易現(xiàn)場(chǎng)管理等集采全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理制度13個(gè)，以標(biāo)準(zhǔn)化制度扎牢交易風(fēng)險(xiǎn)防控的“籠子”。

通過(guò)制定采購(gòu)需求、采購(gòu)文件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)疑函、投訴書(shū)等標(biāo)準(zhǔn)模板，分品目擬制負(fù)面清單，全面提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，壓縮項(xiàng)目辦理時(shí)限，大幅提高采購(gòu)效率。

加快推動(dòng)公共資源跨區(qū)域跨層級(jí)交易是龍泉驛區(qū)公共資源交易中心的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近年來(lái)，龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心先后建立了與德眉資合作交流機(jī)制，制定異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)異地評(píng)標(biāo)成德眉資全覆蓋。今年上半年，該中心共開(kāi)展不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目69個(gè)、異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)項(xiàng)目8個(gè)。同時(shí)，龍泉驛區(qū)還加強(qiáng)與重慶南岸區(qū)合作交流，在云平臺(tái)首頁(yè)開(kāi)通“智聯(lián)—成渝（龍-南）專(zhuān)區(qū)”，使得龍泉驛區(qū)和南岸區(qū)兩地交易中心在平臺(tái)互通、信息共享、數(shù)據(jù)共用等方面取得突破，推動(dòng)成渝交易平臺(tái)相向融合發(fā)展。（黃云）

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