抓項(xiàng)目促投資是穩(wěn)增長的“牛鼻子”，如何規(guī)范政府投資行為？日前，四川省發(fā)展改革委印發(fā)《四川省省預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），重點(diǎn)強(qiáng)化省預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算的核定、管理的制度剛性約束，明確未經(jīng)核定概算的政府直接投資項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

　　《辦法》自今年9月1日起實(shí)施，適用于省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資建設(shè)的省本級非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

　　根據(jù)《辦法》，政府直接投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，將在項(xiàng)目初審階段予以審定，并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù)。

　　《辦法》明確，省發(fā)展改革委、項(xiàng)目主管部門分別履行概算核定、管理和監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)制止和糾正違規(guī)超概算行為。項(xiàng)目投資概算獲批后，任何單位及個(gè)人不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案以擴(kuò)大投資規(guī)模。

　　而因國家政策調(diào)整、原材料價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等客觀因素導(dǎo)致概算增加的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案及資金來源，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定按程序辦理。其中，新增資金超過原核定概算10%的，將對項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)后核定新增資金額度。

　　為確保相關(guān)措施落實(shí)落地，《辦法》提出，未按規(guī)定程序核定概算或調(diào)整概算的政府直接投資項(xiàng)目，將在糾正相關(guān)行為之外對有關(guān)人員追責(zé)。（四川日報(bào)全媒體記者王成棟）

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