整合基層監(jiān)督力量，健全基層監(jiān)督體系，帶著感情、帶著責(zé)任做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作

　　習(xí)近平總書記指出：“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?！贝罱ūO(jiān)督平臺(tái)，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)重要方面是加強(qiáng)基層監(jiān)督。近年來，四川德陽市紀(jì)委監(jiān)委以“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)為載體，暢通信訪監(jiān)督渠道，把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí)，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

　　靶向發(fā)力，找準(zhǔn)問題。工作中發(fā)現(xiàn)，基層仍然存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱、違法違紀(jì)隱蔽復(fù)雜、不良作風(fēng)糾而不絕等現(xiàn)象，損害群眾利益，擾亂發(fā)展秩序。對(duì)癥下藥，方能精準(zhǔn)施治。我們推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線，到村社、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)衛(wèi)生站所，多渠道收集民情民意，多方面摸清問題線索。深入基層，才能把握基層監(jiān)督工作的重點(diǎn)；抓住問題，才能抓住提升基層監(jiān)督水平的關(guān)鍵。這是在工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法，也是進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力的重要方式。

　　創(chuàng)新思路，關(guān)口前移。建設(shè)好、應(yīng)用好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我們開通“碼上舉報(bào)·馬上辦”網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，并安排專人收集問題、核實(shí)處置、催辦督辦，鼓勵(lì)干部群眾對(duì)身邊不作為、慢作為、假作為、亂作為以及違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等作風(fēng)問題進(jìn)行舉報(bào)。“碼上舉報(bào)”立足于拓寬群眾監(jiān)督渠道，“馬上辦”重點(diǎn)在壓實(shí)辦理責(zé)任。確保群眾反映的問題有著落、有回音，才能更好發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

　　標(biāo)本兼治，狠抓質(zhì)量。加大整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題力度，必須提升受理案件的辦理質(zhì)量。我們以落實(shí)信訪舉報(bào)辦理質(zhì)量責(zé)任制為抓手，開展信訪舉報(bào)辦理質(zhì)量評(píng)查工作；按照“電話詢問一批、歸納整合一批、檢查核實(shí)一批、帶信下訪一批”的原則，針對(duì)相關(guān)問題事項(xiàng)，推動(dòng)能夠及時(shí)整改的立行立改、不能立即整改的限期辦結(jié)；每月梳理群眾反映3次以上的問題，以“一函一清單”形式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋，力促問題解決。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，才能推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　系統(tǒng)施治，凝聚合力。從實(shí)踐中看，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)在一定程度上缺乏橫向協(xié)同，未能形成攥指成拳的合力。為此，我們探索多部門聯(lián)合審核把關(guān)機(jī)制，對(duì)相關(guān)問題開展交辦督辦。同時(shí)，按照“屬地管理、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“一人一案、每年一包”原則，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員分別選取群眾反映突出且長期未得到解決的問題，帶隊(duì)開展直抵基層的調(diào)研走訪，力求化解矛盾糾紛。堅(jiān)持以上率下、暢通機(jī)制，堅(jiān)持同頻共振、同向發(fā)力，有助于形成齊抓共管的良好局面，推動(dòng)監(jiān)督體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，這是強(qiáng)化基層監(jiān)督的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新征程上，我們將繼續(xù)整合基層監(jiān)督力量，健全基層監(jiān)督體系，帶著感情、帶著責(zé)任做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作，以有力有效日常監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地，更好服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局。

　　（作者為四川省德陽市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）

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