近年來(lái)，成都新津以公立醫(yī)院綜合改革和緊密型醫(yī)共體建設(shè)為契機(jī)，圍繞構(gòu)建全周期高質(zhì)量健康服務(wù)體系，積極探索智慧健康服務(wù)新模式，讓醫(yī)改成果惠及更多群眾。

推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

完善醫(yī)院管理體制，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行院長(zhǎng)任期目標(biāo)制、年薪制，建立委派總會(huì)計(jì)師制度，推進(jìn)業(yè)務(wù)收入預(yù)算結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)。持續(xù)強(qiáng)化與大型三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體協(xié)作，積極引入先進(jìn)管理理念和醫(yī)療技術(shù)，針對(duì)區(qū)外就診患者疾病譜，加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。2022年，醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達(dá)到34.12%，較2019年提升2.04個(gè)百分點(diǎn)，全部實(shí)現(xiàn)年度收支平衡；統(tǒng)籌中央省市區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助400余萬(wàn)用于重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，3家醫(yī)院成功晉級(jí)為三級(jí)乙等醫(yī)院。

革新人力資源管理，激發(fā)醫(yī)院發(fā)展活力。持續(xù)完善“編制+員額”人員管理，建立“區(qū)管院用”制度，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，科學(xué)配置人力資源，合理管控人力成本。出臺(tái)《引進(jìn)培育津英衛(wèi)生人才實(shí)施辦法》，制定5類高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)政策，加大適用型人才引進(jìn)力度，給予引進(jìn)人才每人最高108萬(wàn)元的補(bǔ)助。2022年，全區(qū)引進(jìn)1名心腦血管專家、2名醫(yī)學(xué)博士，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)博士引進(jìn)“零”突破。

落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)，健全財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。累計(jì)投入6.05億元遷建區(qū)中醫(yī)院和區(qū)婦保院，投入12.7億元遷建區(qū)人民醫(yī)院。量化細(xì)化公立醫(yī)院重點(diǎn)?？?、兒科和產(chǎn)科能力、人才引進(jìn)等財(cái)政補(bǔ)助政策，每年列入年度經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算500萬(wàn)元。落實(shí)藥械集中帶量采購(gòu)，2021—2022年度集采藥品實(shí)際采購(gòu)超過(guò)合同量88%，返還集采藥品資金215萬(wàn)元。推進(jìn)按病組分值付費(fèi)的醫(yī)保支付方式改革，自2020年以來(lái)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得正向激勵(lì)資金1000余萬(wàn)元。

推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)均衡化，重塑全周期健康新格局

以醫(yī)共體建設(shè)為“著力點(diǎn)”，深入實(shí)施“一體管理”。結(jié)合全區(qū)行政規(guī)劃，建立東部、西部2個(gè)緊密型醫(yī)共體，打造“雙核發(fā)展”的區(qū)域醫(yī)療格局。構(gòu)建醫(yī)共體管委會(huì)、醫(yī)共體管理中心、醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)）“1+2+2+X”的一體化管理構(gòu)架，打造“集中統(tǒng)一”的醫(yī)共體管理體系。區(qū)衛(wèi)健局主動(dòng)下放基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)薪酬考核權(quán)、資金分配權(quán)、人事招聘權(quán)，增強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)生動(dòng)力，打造“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行體系。

以信息化開(kāi)發(fā)為“支撐點(diǎn)”，全面拓展“線上服務(wù)”。建立醫(yī)共體信息管理平臺(tái)，打造6個(gè)資源共享中心和5個(gè)業(yè)務(wù)協(xié)作系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)常態(tài)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)分析，推動(dòng)衛(wèi)生數(shù)據(jù)區(qū)域互通共享。搭建微信公眾號(hào)、醫(yī)院官網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院多維度服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，探索實(shí)施智能導(dǎo)診、AI輔助診療、智慧病區(qū)、移動(dòng)醫(yī)護(hù)等智慧功能，研發(fā)床旁交互系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上分時(shí)段就診、全流程聚合支付等8大特色服務(wù)，改善群眾服務(wù)體驗(yàn)。

以差異化發(fā)展為“突破點(diǎn)”，重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”。以“兩項(xiàng)改革”后半篇文章為契機(jī)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向“小?？萍骸焙宛B(yǎng)老、康復(fù)等分院差異化發(fā)展，打造婦兒聯(lián)盟、醫(yī)養(yǎng)中心、兒童早期發(fā)展中心、心理健康管理中心“一聯(lián)盟三中心”，補(bǔ)齊衛(wèi)生健康全周期服務(wù)短板。

推動(dòng)健康供給多樣化，營(yíng)造高品質(zhì)服務(wù)新場(chǎng)景

搭建醫(yī)防融合“連接橋”，前移健康管理關(guān)口。成立醫(yī)共體健康管理中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公共衛(wèi)生、家醫(yī)簽約和健康管理等工作，完善門診、住院、體檢等群眾健康管理。研發(fā) GDS慢病管理系統(tǒng)，創(chuàng)新“全科+?？啤⑹∈?區(qū)鎮(zhèn)（街）、家醫(yī)+助理” 組合簽約模式，實(shí)施糖尿病、高血壓患者紅黃藍(lán)灰四色健康管理，全區(qū)家醫(yī)簽約服務(wù)覆蓋率為42.07%，重點(diǎn)人群簽約率83.73%，殘疾人群簽約率94.96%。

彈好微網(wǎng)融合“協(xié)奏曲”，延伸健康服務(wù)觸角。 以村（社區(qū)）公共衛(wèi)生委員會(huì)為平臺(tái)，依托新津“報(bào)表通”，聚焦“健康賦能”與“進(jìn)網(wǎng)入格”，實(shí)行家醫(yī)簽約服務(wù)、微網(wǎng)格員服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)“三結(jié)合”，推進(jìn)全區(qū)54個(gè)家醫(yī)團(tuán)隊(duì)與2790個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格協(xié)作協(xié)同，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、家醫(yī)報(bào)到、識(shí)別干預(yù)、及時(shí)轉(zhuǎn)診”平戰(zhàn)結(jié)合的健康管理網(wǎng)絡(luò)，延伸健康服務(wù)到微網(wǎng)實(shí)格，實(shí)現(xiàn)健康管理向精細(xì)化、精準(zhǔn)化、自主化轉(zhuǎn)變。

描繪三生融合“新畫卷”，塑造健康生活典范。圍繞“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”未來(lái)健康新場(chǎng)景，將健康全面融入未來(lái)公園社區(qū)，創(chuàng)新“健康新津”與“津津通”一鍵通企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+研學(xué)”商業(yè)模式，依托區(qū)域文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn)，將健康理念嵌入自然資源和文化古跡，打造“月光寶荷”研學(xué)基地，將中醫(yī)藥文化、合理膳食、健康運(yùn)動(dòng)、急救診療、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容生動(dòng)融入，推動(dòng)健康生活與美麗鄉(xiāng)村和諧共生。

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