名 詞 解 釋

　　CCER，即國(guó)家核證自愿減排量，是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量，也是全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“CCER 交易市場(chǎng)”）的交易產(chǎn)品。自愿減排交易市場(chǎng)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成我國(guó)完整的碳交易體系。

　　日前，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，標(biāo)志著暫停6年的CCER交易市場(chǎng)正式重啟。消息傳來(lái)那天，甘孜州林業(yè)和草原局辦公室里一片沸騰。

　　“CCER交易市場(chǎng)的重啟，為甘孜州的林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了路徑和方法，通俗點(diǎn)說(shuō)，我們的綠水青山有了更多變成金山銀山的路徑?！备首沃萘植菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前甘孜州森林面積達(dá)539.45萬(wàn)公頃，森林蓄積達(dá)4.86億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)85.13%，蔥郁的植被覆蓋讓甘孜成為潛力巨大的超級(jí)“碳庫(kù)”。去年，康定市、色達(dá)縣兩地入圍全省第一批林草碳匯試點(diǎn)名單。

　　圍繞林草碳匯，從強(qiáng)化資源保護(hù)、培育碳匯人才、細(xì)算碳匯家底、探索價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面入手，甘孜州讓“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑逐漸清晰。

　　既要“樹(shù)木”也要“育人”能力持續(xù)增強(qiáng)

　　12月，海拔近4000米的色達(dá)高原上，萬(wàn)畝人工種植的耐寒飼草仍在拔節(jié)生長(zhǎng)。在色達(dá)縣林草局局長(zhǎng)降擁彭措眼中，這些飼草不僅是牦牛的口糧，還是一個(gè)天然“碳庫(kù)”。

　　“植物在生長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)吸收二氧化碳，將其固定在植被和土壤中，這種去除和積累二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，就叫做林草碳匯。”但這種“固定”并不穩(wěn)定。降擁彭措向記者解釋：只有當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)植物吸收固定的碳多于排放的碳，才能發(fā)揮“碳匯”的功能。

　　近年來(lái)，色達(dá)縣通過(guò)規(guī)?；N植飼草、人工治理退化草地等方式，提升生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，目前全縣固碳增匯產(chǎn)品預(yù)計(jì)可開(kāi)發(fā)面積達(dá)76.3萬(wàn)畝。

　　從全州層面看，僅2023年，甘孜州就完成人工造林8.3萬(wàn)畝、封山育林20.66萬(wàn)畝、退化林修復(fù)21.18萬(wàn)畝、干旱河谷治理0.42萬(wàn)畝、退化草地治理89.50萬(wàn)畝。

　　“通過(guò)植綠增綠和生態(tài)治理，甘孜州的森林和草地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力持續(xù)增強(qiáng)，二者均表現(xiàn)出了‘碳匯’作用。”甘孜州林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　林草碳匯工作的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性要求高，對(duì)本土林草碳匯人才提出了更高的要求。

　　前不久，甘孜州林業(yè)科學(xué)研究所高級(jí)工程師劉韓赴貴州畢節(jié)考察，收獲頗豐。他了解到，畢節(jié)在市域范圍內(nèi)發(fā)行了“林業(yè)碳票”，搞起了“碳匯+生態(tài)司法”“碳匯+金融保險(xiǎn)”等探索，“這對(duì)我們探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)很有借鑒意義。”

　　甘孜州林草局副局長(zhǎng)賴爽說(shuō)，2023年，甘孜州采取會(huì)議培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考察、座談交流以及發(fā)放資料等多種形式，培訓(xùn)林草碳匯專業(yè)技術(shù)人員110人次、發(fā)放林草碳匯資料200余冊(cè)。

　　從“一片林”到“一棵樹(shù)”賬越算越細(xì)

　　要實(shí)現(xiàn)“碳庫(kù)”的價(jià)值轉(zhuǎn)化，算清家底是重要的一步。

　　為此，康定市依托森林資源管理“一張圖”，測(cè)算出森林碳匯儲(chǔ)量為2700萬(wàn)余噸；色達(dá)縣則通過(guò)實(shí)地采集各草地類型土壤樣品，初步預(yù)測(cè)全縣碳匯儲(chǔ)量1285萬(wàn)余噸。

　　與此相對(duì)的是另一組數(shù)據(jù)：今年，甘孜州編制了《甘孜州林草碳匯資源分析評(píng)估報(bào)告》，目前甘孜州人工造林項(xiàng)目2.89萬(wàn)公頃，以30年計(jì)入期計(jì)算，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生人工造林碳匯203.20萬(wàn)噸。

　　為什么全州的數(shù)據(jù)還沒(méi)有一個(gè)縣的數(shù)據(jù)大？劉韓告訴記者，是因?yàn)椤百~越算越細(xì)”了，“各縣市之前得出的數(shù)據(jù)，是基于縣域內(nèi)的資源總量來(lái)算的，是一個(gè)儲(chǔ)備量。但哪些資源能參與交易，在國(guó)家林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)方法學(xué)中是有具體規(guī)定的。”

　　劉韓說(shuō)，目前“草地碳匯”暫未被納入交易范圍，能開(kāi)發(fā)的暫時(shí)只有“林業(yè)碳匯”，而森林又分為天然林和人工林，當(dāng)前國(guó)家林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)方法學(xué)規(guī)定，只有人工林能開(kāi)發(fā)成林業(yè)碳匯項(xiàng)目。“此外樹(shù)木還要分中幼齡林和成熟林等?；谶@些規(guī)定，我們測(cè)算出了目前全州理論上可以直接變現(xiàn)的量。”劉韓說(shuō)，接下來(lái)，家底還會(huì)從“一片林”細(xì)算到“一棵樹(shù)”。

　　“之前的測(cè)算，樹(shù)種的含碳率、根徑比是參考的全省平均值。但在不同的生長(zhǎng)環(huán)境下，植物的這些數(shù)值也是不同的。我們正在進(jìn)行甘孜州首個(gè)喬木樹(shù)種含碳率研究，以提高全州森林碳貯量及碳匯潛力估算精度。”劉韓表示，預(yù)計(jì)明年初，研究結(jié)果就會(huì)出爐。

　　從“生態(tài)修復(fù)”到“社會(huì)責(zé)任”路越走越寬

　　根據(jù)《甘孜州林草碳匯資源分析評(píng)估報(bào)告》，目前該州預(yù)計(jì)可產(chǎn)生人工造林碳匯203.20萬(wàn)噸，依據(jù)國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目市場(chǎng)交易均價(jià)30元每噸來(lái)估算，總價(jià)值在6000萬(wàn)元左右。

　　“這其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐我們的造林成本。”劉韓告訴記者，報(bào)告測(cè)算出的可開(kāi)發(fā)面積都是基于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，“也就是說(shuō)，我們的成本目前都是由各級(jí)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金覆蓋的?！?/p>

　　從目前市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，以碳匯為單一目標(biāo)的造林經(jīng)濟(jì)效益是比較低的，怎么讓更多力量投入到造林事業(yè)中？探索還在繼續(xù)。

　　在色達(dá)縣然充鄉(xiāng)德瑪村，4500畝高原云杉傲然挺立。這是甘孜州首個(gè)社會(huì)資本參與的碳匯造林項(xiàng)目，由一家快遞企業(yè)和中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)共同建設(shè)。

　　“快遞屬于高排放行業(yè)，種樹(shù)中和其碳排放，能提高企業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)力，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這筆賬算得過(guò)來(lái)?！痹撛炝猪?xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)背景下，會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)為提高其自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，參與到這項(xiàng)公益事業(yè)中。

　　目前，該項(xiàng)目的種植成活率已經(jīng)達(dá)到了90%。同時(shí)項(xiàng)目還為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝嗽炝趾凸茏o(hù)的工作機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕娫炝趾蜕止茏o(hù)技能。據(jù)介紹，該企業(yè)已決定將碳中和林二期項(xiàng)目也落戶甘孜州。

　　“未來(lái)，草地、濕地等碳匯項(xiàng)目也可能被納入交易市場(chǎng)，甘孜州的增匯潛力是巨大的，我們也會(huì)持續(xù)探索‘碳匯+森林糧食’‘碳匯+金融’等價(jià)值實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品。”賴爽說(shuō)。

　　記者手記警惕“跑馬圈地”亂象

　　雖然基于目前的價(jià)格和市場(chǎng)空間來(lái)說(shuō)，甘孜州林草碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值還有一定局限性，但已有不少社會(huì)資本“盯上”了這個(gè)市場(chǎng)。多位采訪對(duì)象透露，已經(jīng)有很多公司找上了門，希望和地方達(dá)成合作。

　　不過(guò)，碳匯交易不是簡(jiǎn)單賣“空氣”。對(duì)這類合作，當(dāng)?shù)卦跉g迎之余也心存顧慮。

　　記者注意到，2022年就曾有媒體刊文報(bào)道了碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)背后的“跑馬圈地”等亂象。比如，一些公司并不具備技術(shù)能力或資本實(shí)力，以合作名義“圈”下資源后，再去向投資機(jī)構(gòu)兜售，玩起“空手套白狼”的資本游戲，反而給碳匯項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)管理和利用帶來(lái)負(fù)面影響。

　　如何避免“二道販子”？色達(dá)縣林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該縣將努力提高自身的研判能力、管理能力，從有實(shí)力、有碳中和需求兩方面篩選合作對(duì)象。而這，也是甘孜州林草部門反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳和人才培養(yǎng)、要把“家底”算細(xì)的原因。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 寧?。?/p>

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