沿著靜謐的山谷，穿過清晨的薄霧，走進(jìn)南充市閬中市橋樓鄉(xiāng)南山村，平整肥沃的田地、配套完善的溝渠、蜿蜒暢通的道路映入眼簾，勤勞的村民正忙著插秧，在田野里播種著希望，也播種著芬芳和幸福美好的生活……

2023年以來，閬中市橋樓鄉(xiāng)南山村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，依托閬中市2023年以工代賑示范工程，聚焦解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收問題，采取“定調(diào)子、掙票子、養(yǎng)里子”——“三子登科”措施，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“蓄勢(shì)賦能”。

“就像在做夢(mèng)，不到一年的時(shí)間，我們南山村就變了樣。不僅生產(chǎn)條件變好了，南山村的人也有了精神?！弊詮囊怨ごc示范工程實(shí)施以來，年近80歲的老支書王中民每天雷打不動(dòng)的要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走走、看看。

定“調(diào)子”，給鄉(xiāng)村“找出路”

曾經(jīng)的南山村，是省定貧困村。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，南山村干部群眾滴水穿石、弱鳥先飛，2018年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。“摘帽后，鄉(xiāng)村振興怎么搞，是南山村面臨的艱巨挑戰(zhàn)。”回憶過去，南山村黨支部書記王小波說，“在家的都是老弱病殘，年輕人都出門打工去了，活路也不好找，這個(gè)難題怎么解？”

2023年，全國(guó)以工代賑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南充市閬中召開。得知這一消息后，橋樓鄉(xiāng)南山村黨支部一班人動(dòng)起了心思，“都說以工代賑政策好，既能幫助群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，還能幫助群眾提升勞動(dòng)技能、增加務(wù)工收入，我們一定要抓住機(jī)遇，給南山村找個(gè)出路。”南山村“兩委”經(jīng)過深入調(diào)查，綜合考慮全村群眾意愿和實(shí)際需要，決定依靠金龜壩水庫(kù)較好的水源條件發(fā)展稻田養(yǎng)魚，并向鄉(xiāng)上申請(qǐng)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目。鄉(xiāng)黨委政府和發(fā)改局實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)后，通過層層遴選，南山村成功申報(bào)閬中市2023年以工代賑示范工程。項(xiàng)目總投資545萬(wàn)元（中央預(yù)算內(nèi)資金500萬(wàn)元、配套資金45萬(wàn)元），建設(shè)內(nèi)容包括新建道路、整理土地、修建排水渠等。

“由于工程技術(shù)方案相對(duì)簡(jiǎn)單、用工技能要求不高，為了最大程度發(fā)揮以工代賑功效，要采取村民自建方式實(shí)施，村‘兩委’必須把這個(gè)頭牽起來?！蹦仙酱妩h支部會(huì)議記錄本上寫著這么一句話。為了保障項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率推動(dòng)，橋樓鄉(xiāng)和南山村兩級(jí)都成立了以工代賑項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)紀(jì)委、村監(jiān)委全程參與監(jiān)督。

在村“兩委”的組織下，南山村通過村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了項(xiàng)目理事會(huì)，設(shè)立了6個(gè)工作小組，實(shí)行“一天一小結(jié)，一周一匯報(bào)，一月一調(diào)度”的管理機(jī)制。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，南山村嚴(yán)格按照發(fā)改部門要求，堅(jiān)持“小會(huì)定原則，大會(huì)定事項(xiàng)”的工作方法，對(duì)項(xiàng)目中的務(wù)工組織、定人定崗定酬、物資采購(gòu)、機(jī)械租賃、人員聘請(qǐng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過召開支委會(huì)、村委會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)等方式，討論審定相關(guān)事宜。特別是在租購(gòu)聘環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照 “公開公平、民主決策、綜合評(píng)定”的原則，通過“詢問、評(píng)比、選定”的程序，遵照“6項(xiàng)工作步驟法”開展村民自建前期工作。

與此同時(shí)，鄉(xiāng)黨委牽頭，村“兩委”發(fā)動(dòng)，黨員帶頭，成立了項(xiàng)目推進(jìn)臨時(shí)黨支部和黨員先鋒隊(duì)，26名在家黨員頂在最前面、干在最難處，帶頭完成最苦、最難、最累的工作任務(wù)，形成了“黨員帶頭群眾贊、群眾跟著黨員干”的建設(shè)氛圍，鮮紅的黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)。

掙“票子”，給老人“找活干”

“我這個(gè)年齡，回到老家什么也干不了，不光掙不到錢，每個(gè)月還要靠?jī)号缅X，哎，感覺已經(jīng)成了兒女的累贅?！爆F(xiàn)年73歲的南山村村民王木生在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)駐村工作隊(duì)說。因年齡較大，王木生外出務(wù)工出根本找不到工作，2022年初，他回到老家靠種地維持生活，一年的收入不到3000元。

以工代賑項(xiàng)目落地后，村委會(huì)和項(xiàng)目理事會(huì)第一時(shí)間通過村務(wù)公開欄發(fā)布務(wù)工需求欄和招工公告，入戶摸排群眾務(wù)工意愿，收集相關(guān)信息，根據(jù)年齡、勞動(dòng)能力、身體狀況、務(wù)工技能等因素，對(duì)有意愿務(wù)工的群眾進(jìn)行分類造冊(cè)，并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，研究制定了務(wù)工群眾組織方案。村民王木生也因此成為參與以工代賑項(xiàng)目建設(shè)的一員。在持續(xù)近一年的項(xiàng)目建設(shè)過程中，王木生憑借自己曾經(jīng)在外務(wù)工的手藝，累計(jì)收入近2萬(wàn)元，是以往種地收入的8倍。今年5月初，駐村工作隊(duì)再次到他家了解情況時(shí)，他高興地拿出了一捧花生塞到隊(duì)員們手里，說：“感謝黨給我這個(gè)機(jī)會(huì)，沒有忘記我這個(gè)老農(nóng)民，光這幾個(gè)月我就掙了1萬(wàn)多塊錢，我給我的娃兒都說了，他們也感到很高興，過年他們回來的時(shí)候我還給我孫子拿了500塊錢呢！”

對(duì)于一些弱勞力、半勞力的特殊困難群眾，村“兩委”還“因人制宜”設(shè)立了工地勤雜、物資保管、安全引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、清掃保潔等特殊崗位10個(gè)，讓他們通過就地就近就業(yè)重拾生活的信心。特殊困難群眾王柏生，因缺少技術(shù)能力，前期不愿意參加務(wù)工，村黨支部了解情況后，立即組織人員對(duì)他進(jìn)行思想教育和政策宣傳，后來，王柏生主動(dòng)要求參加務(wù)工并積極工作，獲得勞務(wù)報(bào)酬5000多元。

項(xiàng)目實(shí)施完成后，《閬中市2023年以工代賑示范工程勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬》清晰地反映出，該項(xiàng)目共吸納了239名當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè)，其中60歲以下的5人、60－70歲的136人、70－80歲的97人、80歲以上的1人，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬173萬(wàn)元，占中央資金的35.15%，當(dāng)?shù)厝罕娙司鍪?230元。據(jù)了解，務(wù)工群眾中，有19名老人更是平生第一次參與工程建設(shè)。

養(yǎng)“里子”，給鄉(xiāng)親“找本事”

以工代賑既“授人以魚”更“授人以漁”。村黨支部結(jié)合工程建設(shè)需要和務(wù)工群眾實(shí)際，堅(jiān)持“培訓(xùn)+上崗”的思路，開辦了“六講”課堂（領(lǐng)導(dǎo)講黨課、紀(jì)委講規(guī)則、干部講政策、專家講技術(shù)、黨員講示范、能手講經(jīng)驗(yàn)），累計(jì)舉行崗前技能培訓(xùn)、務(wù)工以崗代訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等520人次，讓大部分務(wù)工群眾從“零工”變“常工”、從“普工”變“技工”，真正實(shí)現(xiàn)了由“慰問式”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健睅头觯M(jìn)一步拓寬群眾增收渠道，解決群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。

2社村民王中安，項(xiàng)目初期只能干一些除草、扛水泥、挖溝等沒有技術(shù)的活，通過項(xiàng)目就業(yè)技能培訓(xùn)，逐步掌握了支模、混凝土攪拌、鋼筋捆扎、混凝土收光抹面等技能，取得了農(nóng)村工匠證書，從“普工”變成了“技工”，既實(shí)現(xiàn)了務(wù)工收入的增長(zhǎng)，也實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)質(zhì)量的提升。

“以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施，幫助群眾實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，既提升了勞動(dòng)技能，又增加了務(wù)工收入，附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有經(jīng)常邀請(qǐng)我們村的群眾去攬活兒的，群眾對(duì)我們南山村黨支部的認(rèn)同感是越來越高更加支持、更加信任了。”王小波說。

“以工代賑，賑的是民也是心。下一步，我們將持續(xù)鞏固南山村以工代賑項(xiàng)目建設(shè)成果，支持南山村落實(shí)配套項(xiàng)目資金，助力村集體經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收?！遍佒惺邪l(fā)改局副局長(zhǎng)鄭東表示，“還得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘三子登科’精神，通過黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興中起表率、有擔(dān)當(dāng)?！保ㄠ崠|）

分享讓更多人看到