黨的二十大報(bào)告指出，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。近年來，四川省依托區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，在打造西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地方面持續(xù)發(fā)力，取得了顯著性成果。

全方位推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，四川省不論在省級層面還是地市層面，都在持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策法規(guī)、資源聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了顯著成果?！?022年四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4324.1億元，同比增長6.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省的比重為6%。2023年四川省數(shù)據(jù)領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性法規(guī)《四川省數(shù)據(jù)條例》正式施行，要在以規(guī)劃引領(lǐng)夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展底座、結(jié)合省情實(shí)際突出發(fā)展重點(diǎn)、整合多方政策凝聚發(fā)展合力3個(gè)方面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

各地市也分別采取多種舉措圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行發(fā)力，如成都高新區(qū)發(fā)布《成都高新區(qū)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見稿）》，圍繞人工智能、車載智能系統(tǒng)、高端軟件、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文創(chuàng)、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)6大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主攻賽道擬制了24條政策，明確了支持方向和補(bǔ)貼金額，提出設(shè)立總規(guī)模200億元的成都高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金；宜賓市按照“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，以四川省作為“國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”和“國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)治理化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”為發(fā)展主線，推動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展軟件開發(fā)、數(shù)字文創(chuàng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，全力打造全國同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；達(dá)州市也在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了一系列支持政策措施，發(fā)力數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造“數(shù)字特區(qū)”新名片來搶占新一輪發(fā)展機(jī)遇等等。

在四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成果的同時(shí)，也需要對未來的深入發(fā)展進(jìn)行思考，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面問題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是國家未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，是助推各行各業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等全方面發(fā)展繁榮的推動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的抓手。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確指出，數(shù)字中國建設(shè)要夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際“兩個(gè)環(huán)境”。建設(shè)數(shù)字中國需要在各行各業(yè)發(fā)力，也就是要通過數(shù)字技術(shù)（如數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算技術(shù)等）對人們生產(chǎn)生活的方方面面、各行各業(yè)各環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行賦能，進(jìn)而更好地創(chuàng)造價(jià)值。

過去5年，四川經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2個(gè)萬億元臺(tái)階，超過5.6萬億元，穩(wěn)居全國第6位。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6.5萬元，地方一般公共預(yù)算收入年均增長8.2%。成都躋身全國超大城市之列，7個(gè)區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量全部超過2000億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均預(yù)計(jì)分別增長7.1%、8.8%，625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過500萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加1080萬人、656萬人?？梢钥闯觯?dāng)前四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新的歷史性階段，在新的發(fā)展階段必然會(huì)在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各方面面臨各種新的問題。因此，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須和四川省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效地協(xié)同起來，讓數(shù)字技術(shù)更好地賦能各行各業(yè)以及人們生產(chǎn)生活的方方面面，進(jìn)而更好地創(chuàng)造出價(jià)值。特別是，需要在此過程中不斷開拓進(jìn)取，持續(xù)創(chuàng)新，不斷挖掘新問題，不斷解決新痛點(diǎn)，以助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

依托地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要用數(shù)字技術(shù)賦能各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，這就需要數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算技術(shù)3大類技術(shù)進(jìn)行有效支撐與賦能。如何針對各行各業(yè)的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)這一目的是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心難點(diǎn)，也是我們需要花大力氣攻克的關(guān)鍵問題，顯然這需要通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)支撐的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等等。2023年8月，在國務(wù)院以“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”為主題的第三次專題學(xué)習(xí)中指出，要著力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐能力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。

近年來，四川省把提高科技創(chuàng)新能力作為全省科技創(chuàng)新的主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)新突破。通過強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和總體布局，集中力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，不斷提升自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新整體實(shí)力。四川省在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上也同時(shí)發(fā)力，在電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢，打造出了成都市集成電路產(chǎn)業(yè)集群、攀枝花市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)集群等23個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。日前，四川省科技廳也啟動(dòng)實(shí)施了先進(jìn)材料、裝備制造、電子信息等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首批3個(gè)重大科技專項(xiàng)，更好地推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。

因此，一方面，四川省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該進(jìn)一步結(jié)合其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，有效推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不僅可以更好地助力本地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以更好地助力其他地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為推動(dòng)數(shù)字中國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。另一方面，積極探索如何提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)，也就是要充分拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，使其更好地發(fā)揮出支撐和賦能作用。

打造西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，助推數(shù)字中國建設(shè)

2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次突破50萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重41.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o窮的創(chuàng)新活力，數(shù)字消費(fèi)、智能制造、5G應(yīng)用等數(shù)字技術(shù)不斷推陳出新，一批批數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)脫穎而出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。2020年，四川省獲批建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，這為四川省緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，結(jié)合四川特色優(yōu)勢，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

開局之年，隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，各個(gè)地區(qū)都在深入探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效途徑。四川省應(yīng)該進(jìn)一步站在打造我國西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的戰(zhàn)略定位點(diǎn)上，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的3個(gè)維度（范疇維度、時(shí)間維度、主體維度）上不斷探索新的發(fā)展理念和落地舉措。例如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型范疇維度上，要基于長遠(yuǎn)和近期平衡的時(shí)間維度，在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、人才激勵(lì)、創(chuàng)新體制機(jī)制等等方面不斷探索創(chuàng)新，要理順各主體（如政府、企業(yè)、其他主體等）在此過程中的功能和定位，充分發(fā)揮各主體的能動(dòng)性和創(chuàng)新性，為做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。

數(shù)字中國建設(shè)不僅需要實(shí)現(xiàn)國家在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等全方面的發(fā)展繁榮，也需要國家實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域在各地區(qū)的均衡和持續(xù)發(fā)展，這也是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)和核心。地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位是否適宜、落地舉措是否合理，對于整個(gè)數(shù)字中國建設(shè)的進(jìn)程具有重要的意義和價(jià)值。因此，四川省站在打造我國西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的戰(zhàn)略定位上大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將對推進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

（作者為中國人民大學(xué)中國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院院長）

分享讓更多人看到