人民網(wǎng)成都7月4日電 （記者朱虹）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導(dǎo)的“向'新'而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動(dòng)走進(jìn)甘孜州。

甘孜州委常委，州政府常務(wù)副州長(zhǎng)、黨組副書記汪玉瓊接受了人民網(wǎng)專訪，分享甘孜州對(duì)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、省委“五區(qū)共興”、學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)“六個(gè)堅(jiān)持”貫徹落實(shí)的考量和實(shí)踐。

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)記者專訪。請(qǐng)您給我們分享一下您對(duì)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的考量。

理塘縣無(wú)量河濕地 。甘孜日?qǐng)?bào)社供圖

汪玉瓊：我理解筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障有以下幾方面考量。

一是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，這為筑牢長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障指明了方向，提供了遵循。

甘孜縣人工濕地與萬(wàn)木林。甘孜日?qǐng)?bào)社供圖

二是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。甘孜州地處四川省西部，是青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障“兩屏”的核心區(qū)域，是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)、“中華水塔”的重要組成部分、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。依法守護(hù)好源頭地區(qū)和青藏高原屏障區(qū)域的生靈草木、萬(wàn)水千山，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、子孫后代福祉，必須永久保護(hù)好這片全國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最完整、動(dòng)植物垂直分布最廣泛、生物多樣性保存最完好的地區(qū)。

雅江縣柯拉光伏電站。楊慶攝

三是實(shí)現(xiàn)上游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，高質(zhì)量發(fā)展是人與自然和諧共生的發(fā)展。上游地區(qū)從始至終都要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向，用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，帶頭踐行“雙碳”戰(zhàn)略，利用資源稟賦發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展成效最終體現(xiàn)在生態(tài)產(chǎn)品豐富、生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)價(jià)值富裕、生態(tài)經(jīng)濟(jì)繁榮上，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”“含新量”。

甘孜州龍湖雪。洛讓曲迫攝

四是推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大任務(wù)。高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代西部大開發(fā)重要任務(wù)。習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)上提出“優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”的重要要求，唯有堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，有效治理退化草地和沙化土地，促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，高水平保護(hù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

人民網(wǎng)記者：我們了解到，甘孜州圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，做了許多探索實(shí)踐，請(qǐng)問(wèn)具體有哪些亮點(diǎn)和成效？

汪玉瓊：“五區(qū)共興”是破解發(fā)展不平衡問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。省委賦予川西北生態(tài)示范區(qū)“創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、共建全國(guó)重要清潔能源基地”的重大使命，甘孜州認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行穩(wěn)藏安康、生態(tài)屏障、內(nèi)生造血“三大責(zé)任”，主動(dòng)融入全省經(jīng)濟(jì)文化體系，加快跟上共興共榮時(shí)代步伐。

雅康高速特大橋。甘孜日?qǐng)?bào)社供圖

一是建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。3條在建高速公路加快推進(jìn)，新都橋至爐霍段高速年內(nèi)開工建設(shè)，交通投資連續(xù)11年超百億元，“五橫五縱”國(guó)省交通干線、“兩鐵五高四空”立體交通體系加快構(gòu)建。甘孜—天府南—成都東1000千伏特高壓交流、金上—湖北±800千伏特高壓直流工程兩條電力天路工程加快推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)骨干水利工程加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，以基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善升級(jí)聯(lián)通，有效融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

理塘縣打造的牦牛生態(tài)補(bǔ)飼基地。人民網(wǎng) 記者朱虹攝

二是培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。抓實(shí)文化旅游、清潔能源、特色農(nóng)牧“三篇文章”，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快成勢(shì)。召開首次清潔能源發(fā)展大會(huì)，推進(jìn)甘孜清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。高效建設(shè)牦牛、藏香豬、果蔬、菌類等有機(jī)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，牦牛產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。建成A級(jí)景區(qū)數(shù)量居全省第一，去年全年接待游客4133.28萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入452.63億元，分別同比增長(zhǎng)31.32%和31.26%。

三是完善基層治理體系。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安全，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全面提升城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新探索“三房治理”模式，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急、治安、環(huán)境等管理智慧化建設(shè)，成功創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。深入開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)·民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實(shí)踐行動(dòng)，“五個(gè)認(rèn)同”加快成為廣泛共識(shí)和行為自覺。

人民網(wǎng)：去年底召開的甘孜州委十二屆六次全會(huì)，作出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的決策部署，發(fā)出了以城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)共同富?！皠?dòng)員令”。請(qǐng)您給我們談?wù)勥@方面的情況。

汪玉瓊：繼甘孜交出全面建成小康社會(huì)的合格答卷后，當(dāng)前正同全國(guó)全省一道邁入促進(jìn)共同富裕的歷史階段。但底子薄、欠發(fā)達(dá)的基本州情依然沒(méi)有改變，發(fā)展不平衡不充分是最突出問(wèn)題，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距是最大短板，民生保障還存在明顯弱項(xiàng)，全州重整行裝再出發(fā)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為抓手補(bǔ)齊城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不充分問(wèn)題。

一是建強(qiáng)城鎮(zhèn)。編制《甘孜州新型城鎮(zhèn)化空間布局發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》，扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市更新行動(dòng)，實(shí)施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的“宜居工程”和縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，有序發(fā)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣城。按照“一核兩副三軸多點(diǎn)”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)能力。

豐收畫卷美。甘孜日?qǐng)?bào)社供圖

二是建美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“雙百工程”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興示范村。深持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)脫貧群體穩(wěn)定持續(xù)增收發(fā)展，更加注重物質(zhì)文明精神文明通建設(shè)雙豐收的共同富裕。

三是建活要素。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、要素、治理融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、均衡高效配置，推動(dòng)基本公共資源城鄉(xiāng)均等化，打開“城門”讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的人口享受更公平的服務(wù)。優(yōu)化城鄉(xiāng)基層治理體系，筑牢城鄉(xiāng)安全發(fā)展底線，縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局加快形成。

人民網(wǎng)：最近，習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)，提出“六個(gè)堅(jiān)持”。請(qǐng)問(wèn)甘孜州下一步有什么打算？

汪玉瓊：新時(shí)代西部大開發(fā)為邊遠(yuǎn)民族地區(qū)、革命老區(qū)、脫貧地區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，我們將認(rèn)真遵循“六個(gè)堅(jiān)持”重要指示要求，扛牢穩(wěn)藏安康、生態(tài)屏障、內(nèi)生造血“三大責(zé)任”，深入推進(jìn)“抓落實(shí)、看行動(dòng)、見成效”活動(dòng)，加快開新局、闖新路、繪新篇。

位于甘孜州雅江縣的兩河口混合式抽水蓄能電站。人民網(wǎng)記者 朱虹攝

一是向“新”而行。堅(jiān)定以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，謀劃實(shí)施“綠氫”“綠算”等新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目，促進(jìn)科技創(chuàng)新賦能清潔能源、氫能開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)文化旅游、清潔能源、特色農(nóng)牧“三篇產(chǎn)業(yè)大文章”規(guī)模做大、品牌做響、品質(zhì)做優(yōu)，加快構(gòu)建具有甘孜特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

二是護(hù)“美”而進(jìn)。立足建設(shè)美麗四川生態(tài)先行示范區(qū)，建好森林“四庫(kù)”，發(fā)展林草碳匯經(jīng)濟(jì)，做熱文旅經(jīng)濟(jì)，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，既提升“綠色顏值”，又創(chuàng)造“金色價(jià)值”，讓各族群眾端牢“美麗經(jīng)濟(jì)”飯碗。

措普湖。游蓉萍攝

三是為“安”保駕。站位長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障職責(zé)，深入實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略，推進(jìn)人工造林、退化林修復(fù)、封山育林、防沙治沙、退化草地治理等修復(fù)工程，確保生態(tài)始終安全。一體化保護(hù)山水林田湖草沙，落實(shí)禁牧禁捕休牧政策，鞏固森林草原防滅火專項(xiàng)整治成果，維護(hù)森林、草原、濕地、河流生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良狀況。

藏鄉(xiāng)新貌。趙遠(yuǎn)平攝

四是聚“和”生力。堅(jiān)決扛起穩(wěn)藏安康責(zé)任，鞏固全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建成果，全面推動(dòng)社會(huì)治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)型，建設(shè)更高水平平安甘孜。有形有感有效推動(dòng)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)·民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實(shí)踐行動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

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